COREDO – EU Legal & Compliance Services Expertní právní poradenství, licencování finančních služeb (EMI, PSP, CASP dle MiCA) a AML/CFT compliance v rámci celé Evropské unie. Se sídlem v Praze poskytujeme komplexní regulační řešení v Německu, Polsku, Litvě a ve všech 27 členských státech EU.
Založil jsem COREDO v roce 2016 s jednoduchou myšlenkou: složitá mezinárodní pravidla lze proměnit v srozumitelné a pro podnikání fungující procesy. Za ta léta tým COREDO realizoval desítky projektů v oblasti registrace právnických osob v EU, v Asii a SNS, v oblasti doprovodu při získávání finančních licencí a při budování odolných AML a sankčních funkcí. Dnes se sankční compliance stal kritickým prvkem korporátního řízení a vidím, jak kvalitní sankční politika zvyšuje odolnost, urychluje vstup na trhy a posiluje vztahy s bankami a regulátory. V tomto článku systematicky rozložím přístup, který v COREDO pilovali v praxi v Česku, na Slovensku, na Kypru, v Estonsku, ve Velké Británii, v Singapuru a v Dubaji.
Proč je dodržování sankcí důležité

Proto je sankční compliance pro společnosti již nikoli volbou, ale standardem; bez něj budou licence, přístup k platební infrastruktuře a kontrahentům zpochybněny.
V důsledku roste důvěra, snižují se náklady na zadlužení, zrychluje se onboarding klientů a dodavatelů.
Systém řízení sankčních rizik

Začínám stanovením rizikového apetitu a rozdělením odpovědností. V mezinárodní skupině rozhoduje architektura: centralizovaný a decentralizovaný compliance mohou koexistovat, pokud máte jasně popsané role a kontrolní body. Pro holdingy s provozními společnostmi v EU, Asii a SNS doporučuji centralizovat metodiku, sankční seznamy, poskytovatele screeningu a systém řízení incidentů, zatímco provozní prověrky a eskalace ponechat na úrovni lokálních společností s jednotnými SLA a KPI.
Interní právní oddělení hraje klíčovou roli: interpretuje režimy, formuluje sankční doložky ve smlouvách a provádí právní posouzení sankčních programů na nových trzích.
Sankční matice a hodnocení rizik
Používám matici, která zohledňuje typ protistrany (finanční, nefinanční, státní), jurisdikci, odvětví, zboží/služby (včetně duálního použití), dodavatelský řetězec, typ transakcí a platební kanály. Sankční riziková matice a hodnocení pravděpodobnosti zahrnují faktory vlivu: pravděpodobnost zařazení na sankční seznamy, dopad na korespondenční účty, riziko zmrazení aktiv a reputační dopad.
Prioritizace je jasná: vysoce rizikové protistrany a operace jsou podrobeny prohloubenému sankčnímu Due Diligence, transakční monitoring na přítomnost sankcí je prováděn se zvýšenými prahy citlivosti screeningu. Pro mezifiremní platby v holdingu zavádím samostatná pravidla: sankční řízení rizik zohledňuje trasování přes korespondenční banky a geografii plateb.
Sankční KPI a výkaznictví
Stanovuji sankční ukazatele výkonnosti (KPI): podíl screeningu, průměrná doba zpracování sankčních zásahů, míra falešně pozitivních a falešně negativních výskytů, doba eskalace, procento zaměstnanců, kteří prošli školením, a frekvence aktualizace sankčních seznamů. Výkaznictví vůči regulatorům a bankám se stává jednodušším, když jsou KPI integrovány do systému řízení incidentů s auditním protokolem a sledovatelností rozhodnutí.
Doporučuji přidávat KPI pro řízení třetích stran a dodavatelů v oblasti sankcí: procento smluv se sankčními doložkami, pokrytí kontrol dodavatelů a podíl auditovaných dodavatelských řetězců. Takový dashboard pomáhá představenstvu kontrolovat rizikový apetit vůči sankcím.
Povinnosti sankčního úředníka a komise
Povinnosti úředníka pro sankce zahrnují metodiku, kontrolu postupů, eskalaci incidentů a komunikaci s regulátory v otázkách sankcí. Pro rychlá rozhodnutí vytvářím multidisciplinární sankční komisi: compliance, právníci, řízení rizik, finance, prodej a logistika. Komise schvaluje výjimky, posuzuje žádosti o povolení (Licencování transakcí) a dohlíží na interní vyšetřování sankčních incidentů.
Minimální soubor sankcí

Когда я запускаю санкционный комплаенс в новой группе, закладываю минимальный набор процедур по санкциям, который покрывает требования банка и регулятора:
- Sankční politika pro skupinu, přizpůsobení politiky jurisdikcím EU, Asie a SNS (Společenství nezávislých států) a politika přezkumu a aktualizace postupů.
- Integrace KYC a sankčního screeningu: minimální postupy KYC a CDD v mezinárodní skupině, posouzení UBO a skutečných majitelů, PEP screening, sankční prověrka protistran a kontrola klientů proti sankčním seznamům.
- Transakční monitorování na přítomnost sankcí, včetně obchodního financování a sankcí, kontrola vývozních omezení a sankcí, vývozní kontrola a zboží s dvojím užitím.
- Postupy eskalace sankčních incidentů, plán akcí při zjištění sankčního rizika, zmrazení aktiv a zákaz obchodování s blokovanými osobami.
- Systém řízení incidentů (case management), auditní záznam a sledovatelnost rozhodnutí, uchovávání důkazní báze a logů, uchovávání záznamů a sankční audity.
- Sankční doložky ve smlouvách, řízení třetích stran a dodavatelů v oblasti sankcí, prověrky dodavatelů a audit dodavatelského řetězce.
- Licencování transakcí a žádosti o povolení, právo na licenci a výjimky ze sankcí, kontrolní seznamy pro schvalování sankčních výjimek.
- Ochrana soukromí a výměna dat při sankčním screeningu, interní zásady ochrany osobních údajů a GDPR, sdílení informací uvnitř skupiny společností.
Automatizované sankční prověřování

Výběr poskytovatele sankčního screeningu
Já hodnotím poskytovatele sankčního screeningu podle úplnosti pokrytí (seznam sankcí EU, SDN/OFAC, OSN, místní registry), frekvence aktualizací sankčních seznamů, kvality algoritmů pro porovnávání jmen a transliterace, možnosti integrace sankčních filtrů přes API a nákladů vlastnictví. Pro mezinárodní skupiny je kritické podporovat vícejazyčné scénáře a různé abecedy.
Integrace API do platebních bran
Propojuji screening se všemi vstupními body: onboarding klientů, aktualizace profilů, platby, vystavování faktur, obchodní financování a korespondenční kanály. Integrace probíhá přes REST API, webhooks a batch procesy, a centralizovaná databáze klientů a protistran odstraňuje duplikáty a snižuje míru falešně pozitivních výsledků.
Zpracování hitů, prahů a incidentů
Zpracování sankčních hitů a falešně pozitivních výsledků probíhá podle standardních SOP: verifikace shod, hledání potvrzujících atributů, obohacení dat, dokumentace rozhodnutí. Systém řízení incidentů zaznamenává všechny kroky, SLA, účastníky a závěry, aby externí audit a nezávislá verifikace proběhly bez překvapení.
Sankce EU, USA a vývozní kontrola

Já požadavky vykládám systematicky: dodržování sankcí EU a USA zahrnuje přímé zákazy, sektorová omezení, pravidlo 50% OFAC, sekundární sankce a požadavky na blokování aktiv. Seznam sankcí EU a seznam sankcí USA (SDN) se často aktualizují; kontrola verzí a okamžitá aktualizace při screeningu jsou nezbytné.
Právní služba formuluje pokyny pro blokování a převod majetku, zákaz obchodování s blokovanými osobami a použití licencí/výjimek. Tým COREDO pomáhá vyhodnotit nárok na licenci, připravit spis a nastavit komunikaci s regulátorem a bankou.
Kontrola vývozu a zboží dvojího užití
Vývozní kontrola a zboží dvojího užití jsou oblast, kde je chyba možná jen jednou. Buduji kontrolu na úrovni katalogu produktů, faktur, logistických tras a konečného uživatele. Kontrola vývozních licencí a povolení se integruje do workflow prodeje a nákupu tak, aby systém blokoval zásilky bez patřičných povolení.
Licencování transakcí a povolení
V některých případech licencování transakcí otevírá cestu k legální operaci. Vedu knihovnu precedentů, roadmapy a kontrolní seznamy pro schvalování sankčních výjimek, aby komise rozhodovala rychle. Správný balík dokumentů, jasné zdůvodnění, transparentnost zdrojů a kontrolní mechanismy jsou klíčem k příznivému rozhodnutí.
Monitorování korespondenčních vztahů
Banky zpřísnily monitoring korespondenčních vztahů. Zavádím pravidelné reporty pro korespondenční banky: sankční politiku, KPI, případy eskalace, výsledky externího auditu. Dohody o spolupráci s bankami určují formát výměny informací a SLA pro odpovědi na dotazy.
Sankční due diligence třetích stran
Sankční doložky a záruky
Zařazuji sankční doložky do smluv, zavazuji protistranu dodržovat sankce, poskytovat výsledky prověrek a oznamovat změny v sankcích. Smluvní záruky a sankční doložky zvyšují ovladatelnost rizika a vytvářejí právní základ pro rychlé ukončení nebo pozastavení.
Navíc přidávám právo na audit a povinnost podpory licencování transakcí v případě potřeby. Právní expertíza sankčních programů ve fázi jednání ušetří měsíce později.
Audit dodavatelského řetězce
Sankční prověrka protistran zahrnuje dodavatele a jejich klíčové subdodavatele. Prověrky dodavatelů a audit dodavatelského řetězce zahrnují screening, analýzu tras, kontrolu konečných uživatelů a posouzení mechanismů obcházení sankcí. Pro mezifiremní transakce v rámci holdingu zavádím kontrolu routování a prověrku bank odesílatelů/příjemců, aby se vyloučila rizika zablokování prostředků.
Prověrka a integrace při fúzích a akvizicích
V fázi due diligence při M&A a přeshraničních transakcích provádím sankční due diligence: hodnocení UBO, historie dodávek, klientů, geografie plateb, exportních licencí a aktuálních výjimek. Řízení sankční politiky při mezinárodních fúzích a akvizicích vyžaduje integrační plán: unifikace screeningu, migrace do centralizované databáze, revize smluv a rychlé školení týmů.
Vzdělávání a kultura sankční funkce
Školení specialistů na compliance
Zavádím školení personálu v oblasti sankčního compliancu podle rolí, s pravidelnými aktualizacemi o nových režimech a případech. Školení a certifikace compliance officerů zajišťuje hloubku kompetencí, a mikrokurzy pro byznys: rychlost reakce. Každý kurz končí testem, metriky se promítají do KPI.
COREDO používá reálné případy klientů (anonymizované), aby byl trénink praktický. To pomáhá rozpoznávat mechanismy obcházení sankcí a vyvarovat se naivních chyb.
Test efektivity a externí audit
Testování účinnosti sankční politiky probíhá prostřednictvím výběrových průběhů případů, stress-testování při zavádění nových sankcí, «red team» scénářů a benchmarkingu sankční funkce vůči nejlepším praxím na trhu. Externí audit a nezávislá verifikace dodávají váhu vašim prohlášením před bankami a regulátory.
Škálování a kontinuita podnikání
Škálování sankční funkce při růstu skupiny zahrnuje centralizaci dat, jednotné řízení případů, katalogy integrací a repozitáře pravidel. Benchmarking sankční funkce na trhu pomáhá stanovovat ambiciózní, ale realistické cíle. Zajištění kontinuity podnikání při sankcích znamená plány B pro trasy, alternativní korespondenční banky a smluvní scénáře odvetných opatření při zavedení nových sankcí.
Případy COREDO v EU, v Asii a v SNS
- Singapurský fintech a integrace screeningu do platební brány. Klient usiloval o licenci na platební služby. Řešení vyvinuté v COREDO spojilo KYC/CDD, automatizovaný sankční screening a transakční monitoring. Nastavili jsme integrační API, prahy citlivosti a SLA pro zpracování hitů. Výsledek: snížení falešně pozitivních výsledků o 42 %, zrychlení onboardingu o 28 %, pozitivní hodnocení korespondenční bankou.
- Evropský poskytovatel kryptoslužeb (Estonsko/Kypr). Tým COREDO zavedl sankční compliance s ohledem na pravidlo 50 % OFAC a sektorová omezení EU. Integrovali jsme sankční filtr do on-chain/fiat plateb, přidali reporting pro banky a proškolili front-line týmy. Regulátor ocenil silný systém řízení sankčních rizik, což urychlilo udělení licence.
- Výrobní holding Česko–Slovensko–Dubaj a kontrola vývozu. Provedli jsme audit zboží dvojího použití, zavedli kontrolu vývozních omezení, implementovali kontrolu tras a konečného uživatele. Během stresového testu při zavedení nových sankcí holding předešel ztrátě kontraktů a přeorganizoval logistiku během týdne.
- M&A ve Velké Británii s aktivy v EU. V rámci due diligence tým COREDO provedl sankční due diligence cílové společnosti, odhalil rizika v dodavatelském řetězci a mezifiremních platbách. Připravili jsme plán integrace sankční politiky a provedli interní vyšetřování sporných transakcí. Transakce byla uzavřena bez sankčních incidentů, banka si ponechala limity pro korespondenční operace.
Vypracovat sankční politiku do 60 dnů
- Týden 1–2: expresní hodnocení rizik, sankční riziková matice a odhad pravděpodobnosti, inventarizace procesů, stanovení rizikového apetitu a role sankčního důstojníka.
- Týden 3–4: návrh sankční politiky, kompliance politika sankcí, minimální soubor postupů pro sankce, postup eskalace, kontrolní seznamy výjimek, sankční KPI a reportování.
- Týden 5–6: výběr poskytovatele screeningu, návrh API integrací, testovací sady, nastavení prahů citlivosti skeneru, spuštění case managementu, auditní záznam.
- Týden 7–8: pilot na jednom obchodním toku, zpracování hitů a falešně pozitivních výsledků, úprava pravidel, školení personálu, připravenost na externí audit a reportování pro banky.
- Týden 9–10: škálování na ostatní právnické osoby skupiny, integrace KYC a sankčního screeningu do front- a back-office, spuštění monitoringu korespondenčních vztahů.
- Týden 11–12: testování efektivity, stresové testy, koordinace s bankami a korespondenty ohledně sankcí, uzavření mezer a závěrečná zpráva představenstvu.
Ochrana soukromí a sdílení dat
TCO a ROI v oblasti dodržování sankcí
CFO oprávněně budou ptát na ekonomickou stránku. Hodnocení celkových nákladů na zavedení sankčního softwaru (TCO) zahrnuje licence poskytovatelů, integrace, podporu, školení a oddělení compliance. Hodnocení návratnosti investic do sankčního compliance (ROI) se skládá z předejitých pokut a blokací, rychlejšího onboardingu a plateb, zachovaných korespondenčních vztahů a snížení provozních ztrát.
Spolupráce s bankami a regulátory
Jsem zastáncem otevřeného dialogu. Spolupráce s bankami a korespondenčními bankami v oblasti sankcí vyžaduje pravidelné reportování, prezentaci KPI, výměnu případů a ochotu společně zlepšovat procesy. Dohody o spolupráci s bankami stanovují kanály a lhůty pro odpovědi, což snižuje tření.
S regulátory je třeba budovat konstruktivní komunikaci: předem projednávat nové produkty, režimy, licencování transakcí a výjimky. V složitých případech zapojuji externí právní poradce, aby se předešlo kolizím norem EU, USA a místních pravidel v Asii a SNS.
Opatření při riziku sankcí
- Okamžité pozastavení transakce a zmrazení aktiv při odůvodněném podezření.
- Ověření údajů, opakované prověření, analýza pravidla 50 % a afilací.
- Eskalace k interdisciplinární komisi a právnímu oddělení.
- Rozhodnutí: zablokování, žádost o licenci/povolení nebo obnovení.
- Komunikace s bankou a v případě potřeby s regulátorem.
- Úplná dokumentace, aktualizace auditního záznamu, uchovávání důkazů a logů.
- Poučení: aktualizace pravidel, školení týmu, úprava prahů.
Jak se vyhnout častým chybám
Vyhněte se přetrénovaným filtrům, které generují lavinu falešně pozitivních výsledků, a nešetřete na školení. Zaveďte postupy eskalace sankčních incidentů, provádějte pravidelné externí audity, studujte judikaturu týkající se porušování sankcí a mějte po ruce kontrolní seznamy pro sankční výjimky. Takový přístup vytváří bezpečnostní polštář a urychluje operace.