Регуляторная база Грузии для виртуальных активов
Регулирование криптовалютной деятельности в Грузии основывается на поправках к Закону Грузии «О содействии предотвращению отмывания денег и финансирования терроризма» (Law of Georgia on Facilitating the Suppression of Money Laundering and Terrorism Financing). Законодательные изменения, касающиеся виртуальных активов, вступили в силу 1 января 2023 года, а обязательный режим регистрации VASP при НБГ начал действовать с 1 июля 2023 года.
Регистрация VASP администрируется Национальным банком Грузии на основании приказа министра финансов Грузии и носит уведомительный (notification-based) характер: НБГ обязан рассмотреть заявку в течение 60 календарных дней с момента подачи, при этом срок может быть продлён дважды, каждый раз ещё на 60 календарных дней. Регистрация не требует ежегодного продления — зарегистрированная компания обязана лишь непрерывно поддерживать соответствие требованиям НБГ.
Ключевым подзаконным актом является Приказ НБГ № 94/04, утвердивший «Правило регистрации провайдера услуг с виртуальными активами (VASP) в Национальном банке Грузии, отмены регистрации и регулирования». Этот документ устанавливает требования к регистрации, критерии Fit & Proper для администраторов и значимых акционеров, требования к головному офису, филиалам, программному обеспечению и AML/CFT-комплаенсу.
Национальный банк Грузии наделён полномочиями по выдаче и отзыву регистраций VASP, проведению инспекций, применению санкций и установлению нормативных требований. В июне 2024 года НБГ принял Положение о штрафах, устанавливающее размеры санкций за нарушения требований AML/KYC и условий лицензированной деятельности. С 1 января 2026 года все зарегистрированные VASP обязаны публично размещать или обеспечивать доступность административно-правового акта НБГ, подтверждающего их регистрацию.
НБГ также обеспечивает соответствие грузинских VASP международным стандартам, включая рекомендации FATF по виртуальным активам и требования Travel Rule для переводов криптоактивов.
Виды деятельности VASP в Грузии
Согласно грузинскому законодательству, провайдер услуг с виртуальными активами (VASP) — это лицо, оказывающее услуги с виртуальными активами в пользу другого лица. Закон определяет следующие виды регулируемой деятельности:
VASP может зарегистрироваться для осуществления одного или нескольких видов деятельности в рамках единой регистрации.
Преимущества получения VASP-регистрации в Грузии
Грузия предлагает целый ряд конкурентных преимуществ для криптокомпаний, делающих её привлекательной альтернативой более дорогим юрисдикциям.
Благоприятный налоговый режим.
Грузия применяет эстонскую модель налогообложения: корпоративный налог 15% уплачивается только при распределении прибыли, а реинвестированная прибыль не облагается. Операции по конвертации криптоактивов освобождены от НДС. Доходы физических лиц от криптовалютных операций считаются иностранными и не облагаются подоходным налогом.
Отсутствие минимального уставного капитала для LLC.
В отличие от европейских юрисдикций, где MiCA требует минимальный капитал от 50 000 до 150 000 EUR, в Грузии регистрация компании в форме ООО (LLC) не предусматривает обязательного минимального капитала. Для акционерных обществ (JSC) минимальный капитал составляет 100 000 GEL (около 34 000 EUR), при этом не менее 25% оплачивается при регистрации.
Быстрая и доступная инкорпорация компании.
Регистрация грузинской LLC занимает один-два рабочих дня, государственная пошлина составляет всего 200 GEL (около 70 EUR). Иностранные инвесторы могут владеть 100% компании без привлечения местного партнёра или номинального директора.
Стратегическое географическое положение.
Грузия расположена на стыке Европы и Азии, что обеспечивает удобный доступ к рынкам обоих регионов. Страна имеет Соглашение об ассоциации с ЕС и сеть соглашений об избежании двойного налогообложения с 58 юрисдикциями.
Умеренная стоимость регулирования и бизнес-операций.
Государственный сбор НБГ за регистрацию VASP составляет 5 000 GEL (около 1 700 EUR), стоимость жизни и аренды офисов в Тбилиси значительно ниже, чем в европейских финансовых центрах.
Соответствие международным стандартам FATF.
Грузинский регуляторный режим выстроен в соответствии с рекомендациями FATF по виртуальным активам, что обеспечивает признание грузинской VASP-регистрации партнёрами и банковскими учреждениями по всему миру.
Стоимость услуг COREDO по получению VASP-регистрации в Грузии
Стоимость сопровождения COREDO структурирована прозрачно и разделена на базовое вознаграждение и премию за результат.
Базовый пакет VASP-регистрации (core package) — Legal & Compliance Service Fee в размере 9 600 EUR + НДС, оплачивается авансом. В пакет входят:
Требования к заявителям на VASP-регистрацию
Для получения VASP-регистрации в Грузии заявитель должен соответствовать ряду требований, установленных НБГ.
Процедура получения VASP-регистрации
Процесс получения VASP-регистрации в Грузии включает несколько последовательных этапов.
Предварительная оценка и инкорпорация (1–2 недели).
COREDO проводит анализ бизнес-модели клиента на соответствие требованиям НБГ, определяет виды деятельности для регистрации и осуществляет инкорпорацию грузинской LLC — она занимает примерно одну-две недели с момента получения всех необходимых документов. На этом этапе также инициируется открытие корпоративного банковского счёта и обеспечивается юридический адрес.
Подготовка документов (3–4 недели).
Команда COREDO разрабатывает полный регистрационный пакет: бизнес-план, AML/CFT-политику, комплаенс-матрицу, правила управления рисками, операционный мануал и досье на директоров и бенефициаров. Апостилирование, легализацию и сертифицированные переводы на грузинский язык координирует COREDO. Подготовка занимает примерно три-четыре недели с момента предоставления клиентом всех материалов.
Подача заявки в НБГ.
После завершения подготовки COREDO подаёт комплект документов в Национальный банк Грузии. Регулятор подтверждает приём заявки и начинает процедуру рассмотрения.
Рассмотрение регулятором (60–180 дней).
НБГ обязан рассмотреть заявку в течение 60 календарных дней с момента подачи; этот срок может быть продлён дважды, каждый раз ещё на 60 календарных дней. В процессе рассмотрения регулятор может запросить дополнительные документы или разъяснения — COREDO обеспечивает оперативную подготовку ответов на все запросы НБГ и ведёт коммуникацию с регулятором до получения решения.
Получение регистрации.
При положительном решении НБГ выдаёт административно-правовой акт, подтверждающий регистрацию VASP. Компания вносится в реестр зарегистрированных VASP и может начинать регулируемую деятельность. Регистрация не требует ежегодного продления — достаточно непрерывно поддерживать соответствие требованиям НБГ.
В стандартном сценарии процесс от начала работы до получения регистрации занимает около трёх-четырёх месяцев; если НБГ использует право на продление рассмотрения, общий срок может увеличиться.
Наши эксперты
Процесс получения VASP-регистрации в Грузии сопровождают ведущие специалисты COREDO.
Часто задаваемые вопросы
Компания COREDO обеспечивает полное юридическое сопровождение процесса получения VASP-регистрации в Грузии. Наша команда работает в сфере лицензирования с 2016 года и обладает глубокой экспертизой в регуляторных требованиях различных юрисдикций.
Для получения индивидуальной консультации и расчёта стоимости услуг свяжитесь с нашими экспертами.