Регуляторная база: MiCA и DORA
Деятельность, связанная с криптоактивами, в Польше регулируется на уровне Европейского Союза. Основу регуляторной базы составляют два ключевых регламента.
Регламент MiCA (Regulation (EU) 2023/1114) устанавливает единые для всего ЕС требования к лицензированию, защите потребителей, управлению рисками и надзору за операциями с криптоактивами. MiCA вступил в полную силу 30 декабря 2024 года и имеет прямое действие во всех государствах-членах ЕС, включая Польшу. Все ранее зарегистрированные провайдеры услуг виртуальных активов (VASP) обязаны пройти процедуру авторизации и получить статус CASP.
Регламент DORA (Regulation (EU) 2022/2554) — Закон о цифровой операционной устойчивости — направлен на обеспечение кибербезопасности финансовых учреждений, включая криптовалютные компании. DORA применяется с 17 января 2025 года и обязывает CASP внедрять системы управления рисками в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), обеспечивать непрерывность бизнеса, проводить регулярное тестирование устойчивости и отчитываться о киберинцидентах. За нарушение требований DORA предусмотрены штрафы до 1 % годового мирового оборота компании.
Национальная имплементация MiCA в Польше находится в процессе законодательного оформления. Закон о рынке криптоактивов (Ustawa o rynku kryptoaktywów) был принят Сеймом 26 сентября 2025 года, однако 1 декабря 2025 года Президент Польши наложил вето на этот законопроект. Повторная попытка принятия закона в январе 2026 года также была отклонена президентским вето 12 февраля 2026 года. Тем не менее MiCA как регламент ЕС имеет прямое действие и применяется в Польше независимо от принятия национального имплементационного акта.
Типы лицензий CASP в Польше
В рамках MiCA лицензии CASP подразделяются на три класса в зависимости от объёма предоставляемых услуг.
Помимо CASP, регламент MiCA предусматривает отдельные лицензионные режимы для эмитентов токенов, привязанных к активам (Asset-Referenced Token, ART), и эмитентов токенов электронных денег (E-Money Token, EMT).
Преимущества получения лицензии CASP в Польше
Польша предоставляет ряд существенных преимуществ для компаний, планирующих получение лицензии CASP.
Паспортизация в ЕС:
лицензия CASP, полученная в Польше, даёт право оказывать криптовалютные услуги во всех 27 странах Европейского Союза через уведомительный порядок (passporting) в соответствии со статьёй 65 MiCA, без необходимости получения отдельных лицензий в каждой стране. Это открывает доступ к рынку с населением более 450 миллионов человек.
Крупнейший рынок в ЦВЕ:
Польша — самый крупный финансовый рынок в Центральной и Восточной Европе с населением около 38 миллионов человек. Высокая технологическая грамотность населения и растущая криптовалютная аудитория (более 2,5 миллиона пользователей) создают благоприятную среду для развития криптовалютного бизнеса.
Конкурентная налоговая среда:
стандартная ставка корпоративного налога на прибыль в Польше составляет 19 %. Для новых и малых компаний с годовым доходом до 2 миллионов EUR предусмотрена пониженная ставка 9 %, что существенно снижает налоговую нагрузку на начальном этапе деятельности.
Развитая финтех-экосистема:
Польша располагает обширной базой квалифицированных IT-специалистов и разработчиков. Польские программисты стабильно входят в число сильнейших в мировых рейтингах. На рынке присутствует значительное количество юридических, консалтинговых и технологических компаний со специализацией в сфере криптоактивов.
Низкие операционные расходы:
стоимость аренды офисов, заработная плата специалистов и административные расходы в Польше значительно ниже, чем в странах Западной Европы, что позволяет оптимизировать затраты на создание и эксплуатацию криптовалютного бизнеса.
Отсутствие дополнительных национальных требований:
польский регулятор не устанавливает требований, превышающих стандарты MiCA (отсутствие gold-plating), что упрощает процесс получения лицензии и дальнейшую паспортизацию в другие страны ЕС.
Стоимость услуг COREDO
COREDO предлагает полный пакет услуг по получению лицензии CASP в Польше стоимостью от 56 400 EUR + НДС. Пакет включает четыре этапа работ.
Итоговая стоимость может варьироваться в зависимости от результатов первоначальной оценки проекта, количества классов услуг CASP и степени вовлечённости специалистов COREDO в подготовку документации.
Требования для получения лицензии CASP в Польше
Для получения авторизации CASP в соответствии с MiCA компания должна соответствовать ряду организационных, финансовых и технических требований.
Процедура получения лицензии CASP в Польше
Процедура получения лицензии CASP в Польше включает четыре основных этапа.
Регистрация компании и комплексная проверка.
COREDO оказывает содействие в выборе организационно-правовой формы, подготовке учредительных документов, регистрации компании в KRS, получении необходимых идентификационных номеров (NIP, REGON, VAT), открытии корпоративного банковского счёта и проведении комплексной проверки (due diligence) руководства и бенефициаров. Ориентировочный срок — 2–4 недели.
Подготовка компании к лицензированию.
Анализ применимых требований MiCA, разработка полного пакета внутренних политик и процедур (AML/KYC, управление рисками, кибербезопасность, защита потребителей), проведение внутреннего аудита, подготовка бизнес-плана и всей необходимой документации для подачи в KNF. Ориентировочный срок — 1–2 месяца.
Подача заявления и сопровождение.
Формирование и подача полного комплекта документов в KNF. В течение 5 рабочих дней KNF подтверждает получение заявки, в течение 25 рабочих дней проводит формальную проверку полноты документов, затем в течение 40 рабочих дней осуществляет качественную оценку. COREDO представляет интересы клиента, обеспечивает коммуникацию с регулятором и поддержку в выполнении дополнительных запросов. Ориентировочный срок — 4–6 месяцев.
Получение лицензии.
После положительного решения KNF компания включается в реестр авторизованных CASP и получает право осуществлять криптовалютную деятельность в Польше и, посредством паспортизации, во всех странах ЕС.
Общий ориентировочный срок получения лицензии CASP в Польше составляет от 6 до 10 месяцев с момента начала работ.
Наши эксперты
Специалисты COREDO обладают глубокой экспертизой в области лицензирования криптовалютной деятельности в Европейском Союзе. Наша команда сопровождает проекты от первоначальной консультации до получения лицензии и последующего регуляторного соответствия.
Часто задаваемые вопросы
COREDO сопровождает проекты по лицензированию криптовалютной деятельности в Польше и других юрисдикциях ЕС с 2016 года. Наши специалисты проведут предварительную оценку вашего проекта, подготовят полный комплект документов и обеспечат взаимодействие с KNF на всех этапах процедуры.