Криптовалютная лицензия в Польше

Криптовалютная лицензия в Польше представляет собой авторизацию в качестве поставщика услуг в сфере криптоактивов (Crypto-Asset Service Provider, CASP) в соответствии с регламентом ЕС о рынках криптоактивов (Markets in Crypto-Assets Regulation, MiCA). Польша является крупнейшим финансовым рынком в Центральной и Восточной Европе, входит в Европейский Союз и предоставляет компаниям-лицензиатам доступ к единому рынку ЕС через механизм паспортизации.

Компания COREDO оказывает полный комплекс услуг по получению лицензии CASP в Польше с 2016 года: от регистрации компании и подготовки комплексной документации до подачи заявления в KNF и сопровождения на всех этапах взаимодействия с регулятором.

Получить консультацию

Стоимость услуги
от 56 400 EUR

Регуляторная база: MiCA и DORA

Деятельность, связанная с криптоактивами, в Польше регулируется на уровне Европейского Союза. Основу регуляторной базы составляют два ключевых регламента.

Регламент MiCA (Regulation (EU) 2023/1114) устанавливает единые для всего ЕС требования к лицензированию, защите потребителей, управлению рисками и надзору за операциями с криптоактивами. MiCA вступил в полную силу 30 декабря 2024 года и имеет прямое действие во всех государствах-членах ЕС, включая Польшу. Все ранее зарегистрированные провайдеры услуг виртуальных активов (VASP) обязаны пройти процедуру авторизации и получить статус CASP.

Регламент DORA (Regulation (EU) 2022/2554) — Закон о цифровой операционной устойчивости — направлен на обеспечение кибербезопасности финансовых учреждений, включая криптовалютные компании. DORA применяется с 17 января 2025 года и обязывает CASP внедрять системы управления рисками в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), обеспечивать непрерывность бизнеса, проводить регулярное тестирование устойчивости и отчитываться о киберинцидентах. За нарушение требований DORA предусмотрены штрафы до 1 % годового мирового оборота компании.

Национальная имплементация MiCA в Польше находится в процессе законодательного оформления. Закон о рынке криптоактивов (Ustawa o rynku kryptoaktywów) был принят Сеймом 26 сентября 2025 года, однако 1 декабря 2025 года Президент Польши наложил вето на этот законопроект. Повторная попытка принятия закона в январе 2026 года также была отклонена президентским вето 12 февраля 2026 года. Тем не менее MiCA как регламент ЕС имеет прямое действие и применяется в Польше независимо от принятия национального имплементационного акта.

Переходный период и текущая ситуация

В соответствии со статьёй 143 MiCA установлен переходный период, позволяющий провайдерам, предоставлявшим криптовалютные услуги до 30 декабря 2024 года, продолжать деятельность до 1 июля 2026 года. Данная дата является жёстким дедлайном, установленным на уровне ЕС, и не может быть продлена решением национального регулятора.

В связи с отсутствием имплементационного закона KNF на текущий момент не может принимать заявки на авторизацию CASP от польских компаний. Действующие VASP, зарегистрированные в реестре виртуальных валют до 30 декабря 2024 года, вправе продолжать деятельность до 30 июня 2026 года, однако новые регистрации VASP более не принимаются.

Для компаний, планирующих выход на рынок, COREDO рекомендует начинать подготовку документации и внутренних процедур заблаговременно, чтобы подать заявку в KNF сразу после принятия имплементационного закона. Альтернативная стратегия — получение лицензии CASP в другой юрисдикции ЕС (например, в Чехии, Эстонии или Литве) и использование механизма паспортизации для оказания услуг в Польше.

Типы лицензий CASP в Польше

В рамках MiCA лицензии CASP подразделяются на три класса в зависимости от объёма предоставляемых услуг.

Класс 1

охватывает следующие виды деятельности: исполнение ордеров на покупку и продажу криптоактивов от имени клиентов, размещение криптоактивов на рынке, приём и передача клиентских ордеров, консультирование по вопросам криптоактивов, управление портфелем криптоактивов и услуги по переводу криптоактивов между адресами или кошельками.

Класс 2

включает все услуги Класса 1, а также хранение и администрирование криптоактивов от имени клиентов (кастодиальные услуги) и обмен криптоактивов на фиатную валюту или другие криптоактивы.

Класс 3

объединяет все услуги Класса 2, а также управление торговой платформой для криптоактивов.

Помимо CASP, регламент MiCA предусматривает отдельные лицензионные режимы для эмитентов токенов, привязанных к активам (Asset-Referenced Token, ART), и эмитентов токенов электронных денег (E-Money Token, EMT).

Преимущества получения лицензии CASP в Польше

Польша предоставляет ряд существенных преимуществ для компаний, планирующих получение лицензии CASP.

Паспортизация в ЕС:

лицензия CASP, полученная в Польше, даёт право оказывать криптовалютные услуги во всех 27 странах Европейского Союза через уведомительный порядок (passporting) в соответствии со статьёй 65 MiCA, без необходимости получения отдельных лицензий в каждой стране. Это открывает доступ к рынку с населением более 450 миллионов человек.

Крупнейший рынок в ЦВЕ:

Польша — самый крупный финансовый рынок в Центральной и Восточной Европе с населением около 38 миллионов человек. Высокая технологическая грамотность населения и растущая криптовалютная аудитория (более 2,5 миллиона пользователей) создают благоприятную среду для развития криптовалютного бизнеса.

Конкурентная налоговая среда:

стандартная ставка корпоративного налога на прибыль в Польше составляет 19 %. Для новых и малых компаний с годовым доходом до 2 миллионов EUR предусмотрена пониженная ставка 9 %, что существенно снижает налоговую нагрузку на начальном этапе деятельности.

Развитая финтех-экосистема:

Польша располагает обширной базой квалифицированных IT-специалистов и разработчиков. Польские программисты стабильно входят в число сильнейших в мировых рейтингах. На рынке присутствует значительное количество юридических, консалтинговых и технологических компаний со специализацией в сфере криптоактивов.

Низкие операционные расходы:

стоимость аренды офисов, заработная плата специалистов и административные расходы в Польше значительно ниже, чем в странах Западной Европы, что позволяет оптимизировать затраты на создание и эксплуатацию криптовалютного бизнеса.

Отсутствие дополнительных национальных требований:

польский регулятор не устанавливает требований, превышающих стандарты MiCA (отсутствие gold-plating), что упрощает процесс получения лицензии и дальнейшую паспортизацию в другие страны ЕС.

Стоимость услуг COREDO

COREDO предлагает полный пакет услуг по получению лицензии CASP в Польше стоимостью от 56 400 EUR + НДС. Пакет включает четыре этапа работ.

Этап 1. Регистрация компании и комплексная проверка

6 000 EUR + НДС

  • Консультирование по выбору организационно-правовой формы и структуры компании.
  • Подготовка учредительных документов, регистрация в Национальном судебном реестре (Krajowy Rejestr Sądowy, KRS).
  • Получение номеров NIP, REGON и VAT (при необходимости).
  • Открытие банковского счёта.
  • Проведение комплексной проверки компании, членов правления и бенефициарных владельцев.

Этап 2. Подготовка компании к лицензированию по MiCA

24 000 EUR + НДС

  • Анализ требований MiCA применительно к деятельности компании.
  • Разработка внутренних политик (AML/KYC, управление рисками, кибербезопасность),.
  • Внутренний аудит и проверка процедур соответствия.
  • Консультирование по внедрению процедур и подбору персонала.
  • Подготовка пакета документации для подачи в KNF.

Этап 3. Подача заявления и сопровождение

18 000 EUR + НДС

  • Подача заявления в Комиссию по финансовому надзору (KNF).
  • Представление интересов клиента и коммуникация с регулятором.
  • Поддержка в выполнении дополнительных требований KNF.

Этап 4. Завершающий этап

8 400 EUR + НДС

  • Оплачивается в течение пяти рабочих дней после получения решения KNF.

Итоговая стоимость может варьироваться в зависимости от результатов первоначальной оценки проекта, количества классов услуг CASP и степени вовлечённости специалистов COREDO в подготовку документации.

Условия оплаты

Оплата услуг COREDO по получению лицензии CASP в Польше распределяется на четыре транша, привязанных к завершению каждого этапа работ.

Первый транш — 6 000 EUR — подлежит оплате в течение пяти рабочих дней с даты подписания договора и покрывает услуги первого этапа (регистрация компании и комплексная проверка).

Второй транш — 24 000 EUR — подлежит оплате в течение пяти рабочих дней после завершения первого этапа и покрывает услуги второго этапа (подготовка к лицензированию).

Третий транш — 18 000 EUR — подлежит оплате в течение пяти рабочих дней после завершения второго этапа и покрывает услуги третьего этапа (подача заявления и сопровождение).

Четвёртый транш — 8 400 EUR — подлежит оплате в течение пяти рабочих дней с даты получения решения KNF.

Требования для получения лицензии CASP в Польше

Для получения авторизации CASP в соответствии с MiCA компания должна соответствовать ряду организационных, финансовых и технических требований.

Минимальный капитал:

размер собственных средств зависит от класса CASP. Для Класса 1 минимальный капитал составляет 50 000 EUR, для Класса 2 — 125 000 EUR, для Класса 3 — 150 000 EUR. При этом собственные средства должны быть не менее четверти постоянных накладных расходов за предыдущий год, что пересматривается ежегодно.

Организационная структура:

компания должна иметь зарегистрированный офис и место фактического управления на территории Польши. Члены правления обязаны обладать достаточной квалификацией, опытом и безупречной репутацией. Необходимо наличие чётко определённой организационной структуры с разграничением ответственности.

AML/KYC-комплаенс:

обязательно назначение специалиста по противодействию отмыванию денег (AML Officer). Практика KNF указывает на необходимость трудоустройства AML-офицера на территории Польши со свободным владением польским языком. Компания обязана внедрить процедуры идентификации клиентов (KYC), мониторинга транзакций и отчётности о подозрительных операциях.

Техническая безопасность:

внедрение надёжных мер кибербезопасности для защиты данных клиентов и криптоактивов, включая резервное копирование, контроль доступа и защиту от киберугроз в соответствии с требованиями DORA.

Защита потребителей:

обеспечение полной прозрачности — раскрытие рисков, связанных с услугами, тарифных структур и условий обслуживания.

Перечень документов для подачи заявки

Для подачи заявления на авторизацию CASP в Польше необходим следующий комплект документов.

Учредительные документы: устав, регистрационные данные, структура собственности, справки об отсутствии судимости для руководства и владельцев.

Бизнес-план: описание деятельности, перечень услуг, целевые рынки, операционный процесс, партнёры и ресурсы на трёхлетний период.

Финансовая документация: подтверждение наличия капитала и ликвидности, готовность выполнять пруденциальные требования и вести финансовую отчётность.

Политики и процедуры: документация AML/KYC, процедуры внутреннего контроля, процессы управления рисками и процедуры рассмотрения жалоб.

IT-безопасность и защита данных: описание технической инфраструктуры, меры кибербезопасности и защиты информации клиентов, план обеспечения непрерывности бизнеса (в соответствии с DORA).

Информация о персонале: резюме ключевых сотрудников с подтверждением профессионального опыта, квалификации и роли в компании.

Клиентская документация: шаблоны договоров, условия предоставления услуг, раскрытие рисков и тарифные расписания.

Программа обучения: план обучения сотрудников в сфере AML/CFT и внутренних процедур компании.

Процедура получения лицензии CASP в Польше

Процедура получения лицензии CASP в Польше включает четыре основных этапа.

Регистрация компании и комплексная проверка.

COREDO оказывает содействие в выборе организационно-правовой формы, подготовке учредительных документов, регистрации компании в KRS, получении необходимых идентификационных номеров (NIP, REGON, VAT), открытии корпоративного банковского счёта и проведении комплексной проверки (due diligence) руководства и бенефициаров. Ориентировочный срок — 2–4 недели.

01

Подготовка компании к лицензированию.

Анализ применимых требований MiCA, разработка полного пакета внутренних политик и процедур (AML/KYC, управление рисками, кибербезопасность, защита потребителей), проведение внутреннего аудита, подготовка бизнес-плана и всей необходимой документации для подачи в KNF. Ориентировочный срок — 1–2 месяца.

02

Подача заявления и сопровождение.

Формирование и подача полного комплекта документов в KNF. В течение 5 рабочих дней KNF подтверждает получение заявки, в течение 25 рабочих дней проводит формальную проверку полноты документов, затем в течение 40 рабочих дней осуществляет качественную оценку. COREDO представляет интересы клиента, обеспечивает коммуникацию с регулятором и поддержку в выполнении дополнительных запросов. Ориентировочный срок — 4–6 месяцев.

03

Получение лицензии.

После положительного решения KNF компания включается в реестр авторизованных CASP и получает право осуществлять криптовалютную деятельность в Польше и, посредством паспортизации, во всех странах ЕС.

04

Общий ориентировочный срок получения лицензии CASP в Польше составляет от 6 до 10 месяцев с момента начала работ.

Наши эксперты

Специалисты COREDO обладают глубокой экспертизой в области лицензирования криптовалютной деятельности в Европейском Союзе. Наша команда сопровождает проекты от первоначальной консультации до получения лицензии и последующего регуляторного соответствия.

Павел Кос
Павел Кос
Руководитель юридического отдела COREDO. Работает в компании с 2017 года и курирует все проекты в сфере лицензирования финансовых и криптовалютных компаний. Специализируется на стратегическом планировании, управлении командами и взаимодействии с регуляторами в различных юрисдикциях ЕС.
Басанг Унгунов
Басанг Унгунов
Юрист COREDO. Специалист в области гражданского и финансового права, обеспечивает правовую экспертизу проектов лицензирования CASP, подготовку юридических заключений и сопровождение клиентов на всех этапах взаимодействия с регулятором.

Часто задаваемые вопросы

Какой регулятор выдаёт лицензию CASP в Польше?

Авторизацию CASP в Польше осуществляет Комиссия по финансовому надзору (Komisja Nadzoru Finansowego, KNF). KNF является компетентным органом, ответственным за надзор за деятельностью провайдеров криптовалютных услуг в соответствии с регламентом MiCA.

Какой минимальный капитал необходим для получения лицензии CASP?

Минимальный капитал зависит от класса CASP: 50 000 EUR для Класса 1 (консультирование, приём ордеров, переводы), 125 000 EUR для Класса 2 (кастодиальные услуги, обмен), 150 000 EUR для Класса 3 (управление торговой платформой). Данные требования установлены статьёй 67 MiCA и Приложением IV к регламенту.

Можно ли с польской лицензией CASP работать в других странах ЕС?

Да. Лицензия CASP, полученная в Польше, предоставляет право на оказание криптовалютных услуг во всех 27 государствах-членах ЕС через механизм паспортизации (статья 65 MiCA). Для этого достаточно уведомить KNF, который передаёт информацию регулятору принимающей страны.

Сколько времени занимает получение лицензии CASP в Польше?

Ориентировочный срок составляет от 6 до 10 месяцев: 2–4 недели на регистрацию компании, 1–2 месяца на подготовку документации и 4–6 месяцев на рассмотрение заявки KNF. Сроки зависят от полноты поданных документов и сложности проекта.

Обязательно ли назначать AML-офицера в Польше?

Да. Все CASP обязаны назначить ответственного за противодействие отмыванию денег (AML Officer). Практика KNF указывает на необходимость трудоустройства AML-офицера на территории Польши со свободным владением польским языком для обеспечения оперативного взаимодействия с регулятором.

Как текущая ситуация с имплементацией MiCA влияет на получение лицензии?

Закон о рынке криптоактивов в Польше был дважды отклонён президентским вето (декабрь 2025 и февраль 2026 года). Тем не менее MiCA имеет прямое действие как регламент ЕС. COREDO рекомендует начать подготовку документации заблаговременно, чтобы подать заявку сразу после принятия имплементационного закона, либо рассмотреть получение лицензии в другой юрисдикции ЕС с последующей паспортизацией в Польшу.

Какова стоимость получения лицензии CASP в Польше через COREDO?

Стоимость полного пакета услуг COREDO составляет от 56 400 EUR + НДС. Пакет включает регистрацию компании (6 000 EUR), подготовку к лицензированию (24 000 EUR), подачу заявления и сопровождение (18 000 EUR) и завершающий этап (8 400 EUR). Итоговая стоимость может варьироваться в зависимости от специфики проекта.

Какие требования предъявляются к техническому обеспечению?

В соответствии с MiCA и DORA компания обязана внедрить надёжные меры кибербезопасности: защиту данных клиентов и криптоактивов, резервное копирование, контроль доступа, систему реагирования на инциденты, план обеспечения непрерывности бизнеса. DORA требует проведения квартальных оценок уязвимостей и ежегодного тестирования на проникновение.

Получите консультацию по лицензированию CASP в Польше

COREDO сопровождает проекты по лицензированию криптовалютной деятельности в Польше и других юрисдикциях ЕС с 2016 года. Наши специалисты проведут предварительную оценку вашего проекта, подготовят полный комплект документов и обеспечат взаимодействие с KNF на всех этапах процедуры.

    Связавшись с нами, Вы соглашаетесь на использование Ваших данных для целей обработки Вашей заявки в соответствии с нашей Политикой конфиденциальности.

    COREDO – EU Legal & Compliance Services Экспертный юридический консалтинг, лицензирование финансовых услуг (EMI, PSP, CASP согласно MiCA) и AML/CFT комплаенс на всей территории Евросоюза. С главным офисом в Праге, мы обеспечиваем комплексные регуляторные решения в Германии, Польше, Литве и во всех 27 странах-членах ЕС