Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR

Содержание статьи

С 2016 года я веду COREDO через десятки лицензирований, сотни регистраций и тысячи страниц договоров. Наибольшую ценность для клиентов дает не сам факт получения лицензии, а устойчивый контрактный каркас, который раскрывает правила игры: именно публичная оферта платежной системы определяет доверие пользователей, надежность расчетов и защиту средств. Сейчас Европа переходит к новой архитектуре регулирования: PSD3 и PSR, и публичная оферта становится критическим документом, который влияет на бизнес-модель не меньше, чем код и процессинг.

Команда COREDO уже адаптировала оферты для PSP, EMI и технологических провайдеров в ЕС, Великобритании, Сингапуре и Дубае. Наш опыт показывает: корректная «публичная оферта PSD3» экономит кварталы времени, миллионы на комплаенсе и снижает вероятность санкций регуляторов. В этой статье я даю практическую рамку, примеры и чек-листы, которые мы применяем на проектах, и объясняю, как превратить оферту из юридического файла в работающий операционный инструмент.

Обновление публичной оферты к PSD3/PSR

Иллюстрация к разделу «Обновление публичной оферты к PSD3/PSR» у статті «Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR»
PSD3 и PSR (Payment Services Regulation) перераспределяют требования между директивой и регламентом: часть правил станет прямого действия, часть: гармонизируется через национальные компетентные органы. Это касается защиты средств клиентов (safeguarding), сильной аутентификации (SCA), открытых API для TPP и операционной устойчивости. Публичная оферта PSR становится видимым носителем этих требований, и регуляторы смотрят на нее не как на формальность, а как на отражение управления рисками.

Главные отличия PSD3 от PSD2 по публичной оферте, расширенная прозрачность тарифов и рисков, большее внимание к SLA на проведение платежей и инцидентам, а также четкие положения по распределению ответственности между PSP, мерчантом и TPP. Рекомендации EBA по публичным офертам и роль национальных компетентных органов усиливают контроль над раскрытиями, механизмами согласия и порядком уведомления об изменении условий оферты. На практике это значит, что «оферта платежного провайдера PSD3» должна быть синхронизирована с политиками SCA, KYC/AML и операционными процедурами, а не жить отдельной жизнью.

Публичная оферта для PSP, EMI, e-money

Иллюстрация к разделу «Публичная оферта для PSP, EMI, e-money» у статті «Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR»
Я начинаю проект с картирования рисков и бизнес-процессов. Решение, разработанное в COREDO, связывает каждую продуктовую фичу с конкретными разделами договора и внутренними политиками. Для EMI и e-money оферта должна прямо описывать режим защиты средств, типы кошельков, лимиты и операции по выводу, а также «публичная оферта e-money и PSD3» должна согласоваться с safeguarding-аккаунтами и страховым покрытием.

Ключевые блоки оферты:

  • согласие пользователя и механика акцепта (click-wrap, eIDAS электронная подпись при необходимости высокой юридической силы);
  • прозрачность тарифов и модель ценообразования комиссий, в том числе маржа на транзакцию и доплаты за трансграничные платежи;
  • SLA показатели: время авторизации, время расчета, доступность сервиса, приоритет инцидентов;
  • положения о возвратах и chargeback, распределение ответственности PSP и мерчанта;
  • публичная оферта и защита средств клиентов: сегрегация, страхование, ежегодные аудиты safeguarding;
  • публичная оферта и KYC/AML требования: обязанности клиента предоставлять данные, триггеры блокировок, RBA;
  • приватность: обработка персональных данных и GDPR, трансграничная передача данных и требования локализации.

Оферта PSD3: требования PSR

Иллюстрация к разделу «Оферта PSD3: требования PSR» у статті «Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR»

Практика COREDO подтверждает: «обязательные положения оферты PSD3» читаются регулятором как чек-лист зрелости. В оферте фиксируем:
  • права пользователя и защита прав пользователей в оферте PSD3: четкая информация о рисках, тарифах, лимитах, правах на возмещение;
  • SCA и исключения: биометрия, доверенные бенефициары, низкорисковые транзакции;
  • операционная устойчивость и incident reporting: сроки уведомления клиентов и регулятора, каналы коммуникаций;
  • third-party outsourcing: SLA и ответственность поставщиков, право на аудит, критические зависимости;
  • независимые аудиты, ревью и внутренний контроль: периодичность, область охвата, remediation;
  • требования к капиталу PSP и требования к эмитентам электронных денег (EMI): методика, стресстесты, поддержание буферов.

PSR требования также усиливают раскрытия по маршрутизации платежей, многосторонним корреспондентским моделям и обязанностям при access-to-account в условиях open banking. Это нужно отразить формально и операционно.

PISP/AISP/маркетплейс/white-label PSP

Иллюстрация к разделу «PISP/AISP/маркетплейс/white-label PSP» у статті «Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR»
Для PISP и AISP «публичная оферта для PISP и AISP» должна раскрывать API доступ третьих сторон (TPP), порядок делегированного согласия, а также публичная оферта в условиях open banking — кто, когда и как хранит токены, журналы событий и как обеспечить согласие пользователей при API-делегировании. Наш опыт в COREDO показал, что лишняя неоднозначность здесь ведет к жалобам и утрате пасспортинга.

Для маркетплейса платежи важно выбрать модель: custodian vs escrow. Публичная оферта для маркетплейса платежи должна объяснять сегрегацию средств суб-мерчантов, расписание расчетов и условия прекращения обслуживания/перехода клиентов без риска «залипания» средств. В white-label PSP мы фиксируем распределение ответственности между бэк-эндовым лицензированным провайдером и брендом, включая Due Diligence при партнёрстве с PSP и право на модернизации API без ухудшения SLA.

AML/KYC и risk-based approach в оферте

Иллюстрация к разделу «AML/KYC и risk-based approach в оферте» у статті «Публичная оферта платежной системы под PSD3 и PSR»

Публичная оферта и AML/KYC/CDD, это не про копипасту из политики комплаенса, а про ясные правила для клиента.

Я прописываю risk-based approach (RBA): сегменты риска, уровни CDD, триггеры enhanced due diligence, санкционный контроль и screening технологий. Для мониторинга транзакций и отчётности SAR в оферте закрепляем право приостановить операцию, запросить документы, уведомить FIU и национальные регуляторы.

Отдельный раздел посвящаем данным: сроки хранения, доступ, трансграничная передача данных (EEA и за пределы), основания и локализация при требованиях отдельных стран. Клиенту важно понимать, что комплаенс: это часть сервиса, а не отдельное препятствие. Такая прозрачность снижает спорность кейсов и повышает качество онбординга.

Безопасность и тех. требования к тексту

Публичная оферта и API безопасность: обязательный блок. Я рекомендую закрепить требования к OAuth2, JWT, управлению ключами и HSM, а также минимальные требования compliance в публичной оферте для PCI-DSS (сетевой периметр, шифрование данных PAN, токенизация карт). На уровне протоколов стоит упомянуть миграцию ISO 20022 и влияние на схемы согласия и формат реквизитов.

Инциденты описываем четко: приоритеты, RTO/RPO, business continuity и disaster recovery в оферте, порядок эскалаций. Для instant payments (TIPS, RTP, FastPay) фиксируем специфичные SLA и риски irrevocability, а также механизмы post-authorization review и антифрод-фильтры. Решение, разработанное в COREDO, совмещает эти технические стандарты с юридическими обязанностями без противоречий.

Согласие и уведомления пользователей

Согласие пользователя: фундамент. В оферте описываю механика уведомления и прием согласия пользователей, включая логи, IP, метки времени, и при необходимости: eIDAS и электронная подпись в пользовательских соглашениях. Для TPP-процессов отдельно устанавливаю как обеспечить согласие пользователей при API-делегировании, сроки действия токенов и отзыв.

Уведомление об изменении условий оферты должно включать каналы (e-mail, in-app), минимальные сроки, право клиента расторгнуть договор без штрафов до вступления изменений и правила обработки «молчаливого согласия» там, где это допустимо. Такой дизайн исключает споры и повышает устойчивость к проверкам.

SLA и операционные метрики в оферте

SLA — это язык доверия для мерчанта. Мы закрепляем:

  • время авторизации и подтверждения, долю операций с повторной аутентификацией;
  • время расчёта (D+0/D+1), cut-off, дедупликацию;
  • доступность сервиса (например, 99.9%), окно обслуживания и порядок деградации функций;
  • управление спорами и клиентской поддержкой при chargeback: TAT, каналы, эскалации.

Для instant-pay сервисов полезно включить отдельные SLA: доля платежей <10 секунд, среднее время финализации, и резервные маршруты на случай недоступности отдельных схем. Соглашения с мерчантами и SLA на расчёты логично вынести в приложение, чтобы оперативно обновлять показатели без изменения базового текста.

Safeguarding и капитал в оферте

Публичная оферта и обеспечение и сегрегация клиентских средств (safeguarding) — зона пристального внимания. Модели обеспечения: банковские счета vs страхование, их комбинации и сроки сверок. Я прописываю периодичность reconciliation, право клиента на информацию о банках-хранителях и независимые подтверждения аудитора.

Раздел о требованиях к капиталу PSP объясняет метод расчета, триггеры докапитализации и порядок уведомления регулятора. Для marketplace добавляю как организовать safeguarding для marketplace: раздельные счета на суб-мерчантов, escrow для споров, временные резервы и условия авторазморозки.

Трансграничные операции passporting банки

Passporting и ограничения трансграничных операций, частый источник недопонимания.

В оферте фиксируем географию услуг, валюты обслуживания, ограничения по странам и использование партнерских PSP. Интеграция с банками-корреспондентами и комиссии должна быть прозрачной: где могут возникнуть банкореспонденские фи и кто их покрывает.

Публичная оферта при трансграничных платежах должна учитывать налоговые аспекты: публичная оферта и налогообложение платежных услуг — кто удерживает налоги, как трактуются комиссии для B2B и B2C. При работе в ЕС выгодно отразить паспортинг и условия обслуживания нерезидентов, в Азии, привязку к лицензиям MAS, HKMA или DIFC/FSRA.

Споры, возвраты и chargeback

Процедуры возврата средств и chargeback механика — не просто ссылки на схему карт. Я раскладываю по шагам: таймлайны, необходимые доказательства, роль мерчанта, распределение ответственности PSP при ошибках инфраструктуры и маршрутизации. Для A2A платежей фиксируем отдельные механизмы error-resolution, возврат по инициативе PISP и вмешательство банка держателя счета.

Dispute resolution и арбитражная оговорка позволяют избежать юрисдикционных ловушек. Юридические оговорки: применимое право и юрисдикция выбираем с учетом лицензии и домициля safeguarded-счетов. В оферте целесообразно описать лимиты ответственности и indemnities: разумные капы, исключения для грубой неосторожности и умысла, и отказ от ответственности в публичной оферте в рамках допустимого законом.

Фиксация контроля при аутсорсинге

Публичная оферта и условия субподряда/аутсорсинга должны устанавливать, что критические функции передаются только одобренным провайдерам, с правом аудита и требованиями по безопасности. Указываем third-party outsourcing: SLA и ответственность поставщиков, планы непрерывности, совместимые RTO/RPO. Клиенты должны знать, что аутсорсинг не ухудшает их права, а провайдер сохраняет контроль.

Для white-label и агентские схемы, white-label и партнёрские модели описываем разграничение витрины и лицензированной сущности, disclosure бренда лицензии, паспортинг и право миграции на «базового» провайдера при прекращении.

Риски, TCO/ROI и комплаенс под PSD3

Оценка TCO и ROI при адаптации оферты под PSD3, обязательная управленческая задача. Мы считаем CAPEX/OPEX на обновления API, юридические ревизии, тесты Resilience и независимые аудиты. Потенциальные штрафы и регуляторные риски соотносим с вероятностями инцидентов и влиянием на GMV и маржу на транзакцию.

Какие условия оферты повышают доверие мерчантов? Прозрачные SLA, ясная матрица ответственности, гибкая маршрутизация платежей и четкие правила chargeback. Какие метрики отслеживать после обновления оферты? CAC, LTV, GMV, доля успешных авторизаций, скорость расчетов, доля инцидентов, NPS мерчантов, размер резервов и возвратов.

Дорожная карта PSD3: этапы и сроки

Команда COREDO реализовала типовой roadmap для соответствия PSD3:
  1. Гэп-анализ: отличия от текущей оферты, влияющие PSR требования, рекомендации EBA.
  2. Редизайн структуры: шаблон публичной оферты PSP, привязка к политикам SCA, AML/KYC, BCP/DR.
  3. Тех- и риск-ревью: API безопасность, PCI-DSS, OAuth2/JWT/HSM, ISO 20022, instant payments.
  4. Правовые блоки: применимое право, юрисдикция, лимиты и indemnities, аутсорсинг, safeguarding.
  5. Тест коммуникаций: механика согласий, уведомление об изменении условий оферты, UX-скриншоты.
  6. Внутреннее обучение: операционные runbooks и KRI, KPI compliance-проекта и контроль исполнения.
  7. Пилот и релиз: независимые аудиты, фиксация SLA, мониторинг метрик, корректировки.

Сроки зависят от масштаба, но в среднем мы укладываемся в 8–16 недель, если бэкенд-политики готовы и безопасность подтверждена.

Кейсы внедрения в Европе и Азии

В ЕС команда COREDO адаптировала публичную оферту для PSP в Центральной Европе с переходом на instant payments и запуском marketplace-сценариев. Мы заложили SLA для TIPS, прописали escrow-резервы и разграничение ответственности между платформой и суб-мерчантами. После релиза GMV вырос за счет доверия крупных мерчантов, а доля инцидентов снизилась на треть благодаря четким процедурам.

В Сингапуре решение, разработанное в COREDO, помогло согласовать публичную оферту для платежной инфраструктуры с требованиями MAS и eIDAS-эквивалентами электронных подписей. Мы встроили санкционный screening для азиатских коридоров и предусмотрели трансграничную передачу данных с локальными репликами. Регулятор одобрил модель аутсорсинга кибербезопасности при сохранении контроля у лицензированной сущности.

Шаблон публичной оферты для PSP

Пример публичной оферты для PSP как «скелет» разделов:

  • Термины и роли: PSP, мерчант, пользователь, TPP, PISP/AISP, маркетплейс и суб-мерчанты.
  • Объем услуг и география: канал/схемы, instant payments, ограниченные юрисдикции.
  • Тарифы и модель комиссий: прозрачное информирование потребителей и disclosure, налоги.
  • Согласие пользователя и eIDAS: механика акцепта, делегирование через API.
  • SCA и управление рисками PSD3: факторы, исключения, антифрод, KRI.
  • Safeguarding: банковские счета vs страхование, reconciliation, аудиты.
  • SLA на проведение платежей и расчеты: метрики, окна обслуживания, деградация.
  • Возвраты и chargeback: сроки, доказательства, распределение ответственности PSP.
  • AML/KYC/CDD и санкции: RBA, SAR, взаимодействие с FIU.
  • Приватность и GDPR: трансграничная передача данных и требования локализации.
  • Аутсорсинг и субподряд: право на аудит, безопасность, резервы.
  • Операционная устойчивость: incident reporting, business continuity и disaster recovery.
  • Маршрутизация платежей и корреспонденты: комиссии, fallback-каналы.
  • Ограничения и лимиты: операции, валюты, категории мерчантов.
  • Лимиты ответственности и indemnities, отказ от ответственности в публичной оферте (в рамках закона).
  • Прекращение и переход: ключевые пункты прекращения и перехода клиентов, экспорт данных.
  • Применимое право, юрисдикция, dispute resolution и арбитражная оговорка.
  • Механизм уведомления об изменении условий оферты.
Этот шаблон ускоряет согласование «публичная оферта для PSP в ЕС» и соответствует ожиданиям регуляторов и мерчантов.

Чек-лист верификации оферты под PSD3

Проверка соответствия оферты PSD3 чек-лист:

  • Указаны все роли, каналы и схемы, включая PISP/AISP и open banking.
  • SCA и исключения согласованы с политиками и UX-потоками.
  • Safeguarding прозрачен: банки/страхование, сверки, независимые аудиты.
  • SLA определены, KPI измеримы, инциденты описаны.
  • Возвраты/chargeback детализированы по схемам.
  • AML/KYC/CDD RBA изложен ясно, SAR и санкционный контроль отражены.
  • GDPR и трансграничная передача данных валидированы DPO.
  • Аутсорсинг: право на аудит, безопасность API, PCI-DSS.
  • Юридические оговорки: лимиты, применимое право, spoliation-safe логирование согласий.
  • Механика уведомлений и согласий тестируется и логируется.
  • Интеграция ISO 20022/instant-pay отражена в терминах и SLA.
  • Национальные требования NCA учтены, паспортинг корректно описан.

Оценить ROI и снизить санкционные риски

Как оценить ROI от изменения публичной оферты? Мы сопоставляем улучшение конверсии авторизаций, снижение спорных транзакций, экономию на инцидентах и аудитах, рост доверия мерчантов и снижение CAC.
Как минимизировать риск штрафов при внедрении PSD3? Свяжите каждое требование с метриками и ответственными подразделениями, закрепите независимые ревью, и поддерживайте журнал решений по рискам.
Управление комплаенс-издержками при росте бизнеса требует приоритизации: сначала safeguarding и SCA, затем SLA и аутсорсинг, и только затем редкие юрисдикционные нюансы. Такой подход поддерживает масштабирование мультивалютной инфраструктуры без перегрузки бюджета.

Влияние PSD3: токенизация крипто-услуг

Влияние PSD3 на крипто-услуги и токенизацию проявляется в требованиях к KYC/AML, SCA, хранению и переводу стоимости через платежную инфраструктуру. Публичная оферта и требования PCI-DSS важны для карт-токенизации и сценариев on/off-ramp. Для токенизации карт и безопасность платежных данных фиксируем PCI-обязанности мерчанта и роль провайдера токенизации, а также обязательства по кибербезопасности API, OAuth2, JWT, HSM.

API доступ третьих сторон и условия оферты должны устранять двусмысленности в правах на данные и отмену доступа. Open banking влияет на договорные отношения, и оферта должна согласовываться с соглашением с мерчантами и SLA на расчёты.

Регуляторная практика и песочницы

Лицензирование платежных провайдеров в ЕС и Азии остается несхожим, но идеология едина: продемонстрируйте контроль рисков контрактами и процедурами.

Регуляторная песочница для платежных услуг в отдельных странах помогает протестировать публичная оферта для платежной инфраструктуры с ограниченным набором клиентов. Мы в проектах часто обкатываем порядок разрешения споров, SLA и safeguarding именно в песочнице, чтобы ускорить последующую сертификацию.

Роль национальных компетентных органов в контроле PSP усиливается, и публичная оферта PSR, первая точка контакта надзора с вашим «tone of compliance». Чем точнее документ, тем легче проходить off-site и on-site проверки.

Живые формулировки: что ценят мерчанты

Какие условия оферты повышают доверие мерчантов? Я четко формулирую ответственность за задержки расчетов, прозрачную матрицу скидок при росте оборота, и описываю fallback-маршрутизацию платежей. Соглашение с мерчантами часто включает KPI по авторизации, срокам возмещения и качеству поддержки, а также право раннего выхода при деградации SLA. Такое равновесие интересов стабилизирует GMV и снижает churn.

Для white-label PSP уместно раскрывать «кто действительно лицензирован» и где клиент сможет продолжить обслуживание при прекращении white-label соглашения. Ключевые пункты прекращения и перехода клиентов описывают экспорт данных, распаковку токенов и сроки денежной миграции.

Работа над проектами COREDO

Наш опыт в COREDO показал: идеальная оферта невозможна без синхронизации юридического текста, технологических стандартов и операционных runbooks. Команда COREDO реализовала интерактивную матрицу, где каждый пункт оферты мэппится на контроль ISO 27001/PCI-DSS, процедуру в antifraud, KPI в SLA и регламент BCP. Это создаёт бесшовный контроль и облегчает независимые аудиты.

Когда клиент готовит «публичная оферта для white-label PSP», мы проверяем due diligence партнера, его резервные мощности, маршрутизацию, а также условия субподряда. В результате оферта отражает реальный ландшафт рисков и выдерживает проверки как EBA-guidelines, так и локальных NCA.

Оферта как стратегический актив

Публичная оферта для платежного сервиса под PSD3 и PSR, это не юридическая формальность. Это стратегический актив, который защищает пользователей, снижает риски и повышает выручку за счет доверия мерчантов и эффективности операций. Когда документ связывает SCA, safeguarding, AML/KYC, SLA и безопасность API с реальными процессами, бизнес уверенно масштабируется в ЕС, Азии и СНГ.

COREDO готовит «оферта платежного провайдера PSD3» быстро и последовательно, опираясь на практику проверок и кейсы в разных юрисдикциях. Если вашему продукту нужна «публичная оферта для PSP в ЕС», «публичная оферта при внедрении instant payments» или «шаблон публичной оферты PSP» для white-label и маркетплейса, команда COREDO приведет документ к требованиям EBA, проекту регламента ЕС PSD3/PSR и ожиданиям мерчантов. Я верю в простую формулу: сильная оферта — меньше инцидентов, выше конверсия, устойчивее рост.

ОСТАВЬТЕ ЗАЯВКУ И ПОЛУЧИТЕ КОНСУЛЬТАЦИЮ

    Связавшись с нами, Вы соглашаетесь на использование Ваших данных для целей обработки Вашей заявки в соответствии с нашей Политикой конфиденциальности.