Никита Веремеев
10.12.2025 | 6 мин чтения
Обновлено: 10.12.2025
Крипторегулирование ЕС и Швейцарии в 2026 году: выбор между жёсткостью и гибкостью
В 2026 году криптовалютное законодательство Европы и Швейцарии выходит в новую фазу: цифровые активы перестают быть «серой зоной» и интегрируются в классическую финансовую систему на уровне законов, стандартов отчётности и надзора. Для предпринимателей встаёт выбор: регистрироваться в ЕС с его жёсткой, но предсказуемой рамкой MiCA/AMLR или выбрать Швейцарию с более гибкой, но всё более прозрачной моделью.
Три ключевых тренда крипторегулирования 2026
Унификация правил для криптоактивов. В ЕС это реализация Markets in Crypto‑Assets Regulation (MiCA) и Anti‑Money Laundering Regulation (AMLR) для провайдеров криптоуслуг, бирж, эмитентов стейблкоинов и токенизированных активов. В Швейцарии развитие уже действующей модели DLT‑законов и финансовых лицензий FINMA с учётом международных стандартов.
Глубокая фискальная прозрачность. Вводятся стандарты отчётности по криптоактивам, основанные на инициативе ОЭСР (CARF) и механизмах автоматического обмена информацией (AEOI) о криптоактивах. Цель — борьба с трансграничным уклонением от уплаты налогов. С 2026 года
Швейцария начинает применять эти стандарты, подключаясь к автоматическому обмену информацией о криптоактивах с 74 странами, включая все государства ЕС, Великобританию и большинство участников G20.
Полный уход от анонимности. Масштабируются решения для цифровой идентификации и верификации клиентов, KYC в криптоиндустрии становится стандартом по умолчанию. В 2027 году в ЕС вводится лимит на наличные платежи до €10 000, при этом переводы в криптовалюте свыше €1 000 будут проходить обязательную проверку.
Регулирование криптовалют в ЕС в 2026 году
MiCA: структурирование рынка по типам активов
MiCA структурирует рынок, регулируя эмиссию и обращение utility‑токенов, asset‑referenced tokens и e‑money tokens. Закрепляет лицензионный режим для криптоплатформ, обменников, кастодиальных провайдеров и брокеров цифровых активов.
влияние на бизнес двоякое: с одной стороны, это серьёзный входной барьер с требованиями к капиталу и корпоративному управлению, с другой — единая авторизация CASP (Crypto Asset Service Provider) открывает доступ ко всему рынку ЕС без необходимости получать лицензии в каждом государстве отдельно.
AMLR: выравнивание требований с финансовыми институтами
AMLR в ЕС выравнивает криптопровайдеров по уровню контроля с классическими финансовыми институтами. Для криптобизнеса это означает внедрение полноценной системы AML/CFT, обязательные
процедуры KYC с использованием цифровой идентификации, соблюдение новых стандартов отчётности и участие в рамках международных соглашений по обмену налоговой информации.
Примечательно, что под действие MiCA и AMLR попадает более 90% криптоплатформ и провайдеров кошельков, работающих с клиентами из ЕС, даже если компания юридически находится за пределами Союза.
Лицензирование в ЕС: юрисдикции и требования
При выборе юрисдикции в ЕС для регистрации криптобизнеса предприниматели оценивают скорость и предсказуемость регулятора, налоговый режим для криптоопераций и требования к локальному присутствию. Лучшие юрисдикции для криптобирж в Европе включают Великобританию, Ирландию, Эстонию, Литву,
Кипр, Мальту, Люксембург и соседнюю Швейцарию. В Эстонии, например, правила регулирования криптовалют считаются открытыми и новаторскими.
Крипторегулирование в Швейцарии в 2026 году
Автоматический обмен данными о криптоактивах
Федеральный совет Швейцарии одобрил список из 74 стран, с которыми будет происходить автоматический обмен информации о криптоактивах (AEOI). Вступление в силу запланировано на 2026 год, а первый обмен данными состоится в 2027 году. Список включает все страны Европейского союза, Великобританию и подавляющее большинство участников G20, за исключением США, Саудовской Аравии и Китая.
Это означает, что привычные схемы с использованием швейцарских структур для сокрытия доходов от цифровых активов теряют смысл. Компании, ориентированные на институциональных клиентов и состоятельных частных инвесторов, наоборот, выигрывают за счёт повышения налоговой прозрачности и доверия к инфраструктуре.
Важно отметить: включение в перечень не гарантирует немедленного начала обмена. Взаимодействие будет осуществляться только с теми странами, которые выразят готовность к сотрудничеству и внедрят стандарты отчётности, соответствующие нормам ОЭСР.
Лицензирование и FINMA
Лицензирование в Швейцарии различается по типу деятельности. Для криптовалютных брокеров и бирж это может быть лицензия торговой площадки или финансового посредника под надзором FINMA. Для кастодиальных сервисов и провайдеров криптовалютных кошельков: разрешения, связанные с хранением и передачей активов клиентов.
Регулирование в Швейцарии предъявляет крайне высокие требования к качеству внутреннего контроля и документированию процессов. Швейцария как «криптодолина» Цуга задаёт эталонные стандарты регулирования, но это достигается ценой более длительных сроков согласования и выше требований к substance компании.
Позиция Национального банка Швейцарии
Национальный банк Швейцарии (SNB) занял осторожную позицию в отношении криптовалют. В конце апреля 2025 года глава регулятора Мартин Шлегель отказался включать биткоин в резервные активы, заявив, что криптовалюты не соответствуют стандартам валютных резервов страны.
Позиция SNB отражается и в международных рейтингах: в 2023 году Швейцария занимала второе место в рейтинге принятия криптовалют, Всё же в глобальном рейтинге Chainalysis за 2024 год, основанном на анализе использования различных типов криптовалютных сервисов и потоков транзакций, она не вошла даже в топ-20.
Сравнительный анализ ЕС и Швейцарии
| Аспект |
ЕС (MiCA + AMLR) |
Швейцария |
| Правовая база |
Единый регламент MiCA, AMLR |
Финансовые законы + DLT‑поправки, FINMA |
| Лицензирование |
CASP, платёжные/инвестлицензии |
Лицензии FINMA по типу деятельности |
| AML/CFT |
Жёсткий, унифицированный режим AMLR |
Строгие, но более гибкие, case‑by‑case |
| AEOI / CARF |
Внедрение стандартов ОЭСР |
Подключение к AEOI и CARF с 2026 |
| Рынок доступа |
27 стран, единый доступ |
Ниша «премиальной» юрисдикции |
| Сроки лицензирования |
6–12 месяцев |
12–18 месяцев |
| Требования к капиталу |
Чётко определены в MiCA |
Зависят от типа деятельности |
Практические критерии выбора юрисдикции
Выбирайте ЕС, если:
- приоритет — широкий рынок и масштабирование по единому пространству
- нужна прогнозируемость и единые правила для всех
- целевые клиенты — розничные пользователи и SME в Европе
- хотите минимизировать сложность регуляторного взаимодействия
Выбирайте Швейцарию, если:
- работаете с HNWI и институциональными клиентами
- нужна гибкость структурирования и сложные финансовые конструкции
- планируете R&D, токенизацию или инновационные модели
- готовы к более высоким расходам и срокам лицензирования
Ключевые риски и рекомендации
юридические риски при ведении криптобизнеса в ЕС связаны с несоблюдением жёстких норм MiCA/AMLR и риском потери доступа к единому рынку. В Швейцарии — с возможной переквалификацией деятельности FINMA и ретроспективной оценкой операций, если модель была выстроена «на границе» регулирования.
Чтобы соответствовать новым требованиям:
- Выстроить AML/CFT процессы с риск‑ориентированным подходом, сегментацией клиентов и регулярным пересмотром рейтингов риска
- Интегрировать технологии для автоматического обмена данных о криптоактивах и подготовки отчётности под CARF
- Внедрить инструменты аналитики блокчейна и транзакционного мониторинга
- Заложить в бюджет комплексное юридическое сопровождение и регулярный комплаенс‑ревью
Дешевле и надёжнее правильно выстроить модель с самого начала, чем потом «ремонтировать» её под давлением регулятора. Гибридные решения — регистрация операционной компании в ЕС и использование швейцарской структуры для определённых функций — часто оказываются оптимальным компромиссом между масштабируемостью и гибкостью.
