MiCA — это единый свод правил, регулирующих функционирование рынка криптоактивов на территории Европейского союза. Это беспрецедентное глобальное начинание, которое касается деятельности большинства участников криптосферы. Термин «MiCA» является аббревиатурой от англоязычного названия — «Markets in Crypto-assets», что в дословном переводе означает «Регламент (положения) о рынках криптоактивов».
Основными задачами MiCA являются:
- внедрение общих правил во всех странах ЕС;
- защита инвесторов и потребителей;
- чёткая классификация криптоактивов;
- стимулирование инноваций в сфере цифровых технологий.
MiCA касается широкого спектра криптоактивов (включая криптовалюты, служебные токены и т.д.), эмитентов цифровых активов, поставщиков услуг криптоактивов на территории Европейского союза. Принятые правила распространяются как на уже действующие, так и на вновь созданные элементы в криптосфере.
История MiCA
Работа над MiCA началась в 2018 году из-за возросшего общественного интереса к криптовалютам в ЕС и во всём мире. В сентябре 2020 года Европейская комиссия предложила первый вариант правил MiCA в рамках более широкого пакета предложений.
После чего на протяжении почти двух лет длилось его обсуждение и редактирование в различных инстанциях (Совет ЕС, Европейский центральный банк, Экономический и социальный комитет и т.д.). В результате в июне 2022 года все стороны достигли предварительного соглашения.
20 апреля 2023 года Европейский парламент проголосовал за принятие закона — в его поддержку выступили 517 членов законодательного органа. 16 мая 2023 года закон был ратифицирован Советом ЕС по экономическим и финансовым вопросам. Новые правила будут применяться постепенно. Ожидается, что положения MiCA о стейблкоинах вступят в силу в июне 2024 года, а правила, затрагивающие поставщиков услуг криптоактивов, только в декабре того же года.
Основной смысл новых правил
MiCA обеспечивает правовую определённость касательно криптоактивов – криптовалют, служебных токенов и стейблкоинов. Основное место в структуре данного свода правил отведено требованиям к лицензированию, включая регулирование первичного предложения монет (ICO), обмен и продажу виртуальных валют и другие виды деятельности.
Существенное внимание уделяется и защите прав инвесторов и трейдеров, вводятся строгие нормы, касающиеся прозрачности и раскрытия информации о криптоактивах, включая привлечение участников рынка к ответственности за их несоблюдение. В MiCA также прописаны обязательства по отчётности для эмитентов криптовалют и поставщиков цифровых услуг.
В целом подчёркивается, что Регламент о рынках криптоактивов призван сделать европейский рынок криптоуслуг прозрачным, легальным и безопасным.
Плюсы MiCA
- MiCA вносит ясность в правовое регулирование крупного мирового рынка, сделав ЕС привлекательным для различных криптопроектов;
- наличие чётких правил должно стимулировать развитие и внедрение цифровых инноваций в различных сферах;
- появление понятной законодательной базы повышает привлекательность крипторынка для рядовых инвесторов;
- MiCA обеспечивает равные условия для всех криптокомпаний во всех странах ЕС;
- принятые правила способствуют созданию безопасной среды для развития криптоиндустрии.
Критика MiCA
Регламент MiCA был в целом положительно встречен криптосообществом, но есть и некоторые моменты, которые вызвали критику. Так, некоторые участники рынка утверждают, что необходимость соответствия таким строгим правилам повысит затраты для тех, кто предоставляет криптовалютные услуги и поставит небольшие предприятия и стартапы в неравные условия с крупными игроками. Также требования к прозрачности и открытости для участников рынка приведут к потере анонимности транзакций, которая лежит в основе блокчейна.
