Европейское право или право Европейского союза (англ. European Law) — это уникальная система правовых норм, регулирующих процессы европейской интеграции и определяющих порядок создания и функционирования политических институтов Европейского союза (подробнее о ЕС читайте здесь).
В более широком смысле термин “европейское право” относится к общеевропейской правовой системе, сложившейся исторически. Но всё же чаще данный термин используется относительно наднационального права Европейского Союза, объединяющего большинство национальных правовых систем Европы.
Право ЕС функционирует параллельно с законодательствами стран-участниц. Нормы европейского права имеют прямое действие и во многих случаях регулируют вопросы, урегулированные местным законодательством.
Основы европейского права
Европейское право возникло на основе древнеримского права, христианской теологии и канонического права, феодального права и средневекового германского права.
Одной из важнейших характеристик европейского права можно назвать рассмотрение каждого человека как носителя юридических прав и обязанностей.
Правовой основой европейского права являются Договор о Европейском Союзе и Договор о функционировании Европейского Союза — они ратифицированы правительствами всех 27 стран-членов. Данные документы устанавливают институты ЕС, обозначают их полномочия и обязанности, проясняют области, которые Евросоюз может регулировать, используя директивы или постановления.
Граждане ЕС имеют право участвовать в формировании законодательства союза через Европарламент, а правительства государств — через Европейский совет.
К числу источников права ЕС относятся:
- все учредительные договора Европейского Союза;
- акты институтов ЕС и акты, принимаемые на основе учредительных договоров;
- международные договоры между странами ЕС.
Европейский суд является высшим судебным органом, который интерпретирует законодательство ЕС и развивает его на основе прецедентов.
Характер европейского права
Европейское право является особой системой, интегрированной в правовую систему стран-участниц. Оно состоит из массива норм, которые касаются как самих государств, так и напрямую их граждан.
Предметом европейского права являются те общественные отношения, которые оно регулирует. В его структуре выделяют:
- институционное право, предметом которого является сам Европейский союз, как объединение. Оно касается, в основном, проблем политической, административной и юридической организации ЕС;
- материальное право, предметом которого являются общественные отношения, складывающиеся на территории Евросоюза между его гражданами, юридическими лицами, странами-участницами, и их непосредственное регулирование.
Иногда материальное право называют европейским правом, а институционное – правом Европейского Союза. Однако указанные определения достаточно условны.
Принципы и характерные особенности европейского права
К числу основополагающих принципов европейского права относят:
- общие принципы: охраны прав и свобод личности, недискриминации, правовой определённости, пропорциональности, субсидиарности;
- функциональные принципы, а именно: принцип верховенства права ЕС над национальным правом и принцип прямого действия.
Обеспечение защиты правовых норм Евросоюза возлагается не только на судебные органы ЕС, но также и на внутренние судебные органы стран-участниц союза.
Наднациональное европейское право во многом опирается на широкий спектр европейских правовых традиций, оно оказало объединяющее воздействие на право всего региона. Экономическая и политическая интеграция стран Европы продолжается, а для упрощения транснациональной торговли требуется максимальное единообразие в договорном, трудовом и деловом праве, поэтому не исключено, что со временем универсальное европейское право станет единым законом Европы.
