Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP

Obsah článku

Registrace společnosti na Seychelách pro kryptobyznys dnes neznamená jen založení právnické osoby, ale také získání licence podle samostatného zákona. Od 1. září 2024 platí Virtual Asset Service Providers Act, 2024 (Act 12 of 2024) a licence uděluje a odnímá Financial Services Authority (FSA). V EU se od 30. prosince 2024 použije nařízení MiCA (EU) 2023/1114. Níže ukážeme, komu seychelská licence vyhovuje a komu ne.

Registrace společnosti na Seychelách: co změnil zákon o VASP

Místní společnost i mezinárodní obchodní společnost (IBC) jsou na Seychelách nadále k dispozici. Pro kryptobyznys však samotná registrace nestačí: zákon o VASP zakazuje podnikat ve službách virtuálních aktiv na Seychelách nebo ze Seychel bez licence FSA. Co je třeba vědět před startem:
  • Kdo může licenci získat: pouze společnost podle Companies Act, 1972, nebo IBC podle International Business Companies Act, 2016. Fyzická osoba licenci VASP nezíská.
  • Které služby podléhají licenci: první příloha zákona uvádí čtyři činnosti — Virtual Asset Wallet Providers, Virtual Asset Exchange, Virtual Asset Broking a Virtual Asset Investment Providers.
  • Co je zakázáno: těžební zařízení, mixéry a tumblery nesmějí fungovat na Seychelách ani ze Seychel.
  • Ředitelé: nejméně dvě fyzické osoby, které projdou posouzením fit and proper, a alespoň jeden ředitel s pobytem na Seychelách.

Samotná IBC bez licence nesmí poskytovat služby virtuálních aktiv. Když FSA zasahuje proti nelicencovaným provozovatelům, odkazuje na oddíl 5(2)(g)(ii) International Business Companies Act, 2016.

Seychely proto kryptobyznysu vyhovují jen spolu s licencí VASP. Volba mezi Seychelami a EU závisí především na tom, kde jsou vaši klienti.

Kde otevřít kryptobyznys: Seychely, nebo EU

Správný výběr jurisdikce pro kryptobyznys je strategická otázka. Seychely a EU lze srovnávat i s dalšími jurisdikcemi mimo EU, jako je Singapur, tento článek se ale věnuje jen dvěma režimům. Klíčová kritéria jsou tato:

  • Seychely (VASP Act 2024): licence FSA, splacený kapitál od 25 000 do 100 000 USD podle druhu služby a skutečná přítomnost na Seychelách. Tato licence nedává právo obsluhovat klienty v EU.
  • EU (MiCA): povolení CASP v jednom členském státě EU, kapitál 50 000, 125 000 nebo 150 000 EUR podle třídy služeb a pas pro celou EU.
  • Klienti: pokud jsou v EU, je nutné povolení podle MiCA. Obsluha klientů z jejich vlastní výhradní iniciativy je úzká výjimka, ne obchodní model.
COREDO začíná takovou analýzu mapou klientů: kde jsou a kdo vztah iniciuje.

MiCA: dopad na kryptobyznys v EU

Ilustrace k sekci "MiCA: dopad na kryptobyznys v EU" v článku "Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP"
MiCA zavedlo jednotná pravidla pro kryptobyznys ve všech státech EU. Nařízení (EU) 2023/1114 se použije od 30. prosince 2024 a vyžaduje povolení pro každého poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy.

Požadavky MiCA na kryptospolečnosti

Článek 59 MiCA zakazuje poskytovat služby související s kryptoaktivy v EU bez povolení CASP podle článku 63 nebo bez postavení finančního subjektu podle článku 60. K těmto službám patří zejména úschova kryptoaktiv klientů, provozování obchodní platformy a výměna kryptoaktiv za peníze nebo za jiná kryptoaktiva. Pro získání povolení musí společnost:

  • Mít sídlo v členském státě EU, kde poskytuje alespoň část svých služeb (čl. 59 odst. 2).
  • Být řízena z EU: místo skutečného vedení je v EU a alespoň jeden z ředitelů má bydliště v EU.
  • Trvale držet obezřetnostní záruky alespoň ve výši vyšší ze dvou částek: minimálního kapitálu podle přílohy IV, nebo čtvrtiny fixních režijních nákladů předchozího roku (čl. 67 odst. 1).
  • Splnit minimální kapitál podle třídy služeb: 50 000 EUR (třída 1), 125 000 EUR (třída 2, mimo jiné úschova a výměna) nebo 150 000 EUR (třída 3, obchodní platforma).

Pokud společnost poskytuje služby různých tříd, platí práh nejvyšší z nich. ESMA to potvrdila v Q&A 2343 z 12. prosince 2024: pro služby tříd 1 a 3 činí minimum 150 000 EUR.
Kromě povolení stanoví MiCA i pravidla trhu. Veřejná nabídka kryptoaktiv jiných než tokenů vázaných na aktiva a tokenů elektronických peněz vyžaduje bílou knihu (white paper), která se oznamuje a zveřejňuje (čl. 4). Pravidla proti zneužívání trhu platí pro kryptoaktiva přijatá k obchodování nebo s podanou žádostí o přijetí, i mimo obchodní platformu (čl. 86).

Lhůty, pas a přechodné období

Orgán ověří úplnost žádosti do 25 pracovních dnů a úplnou žádost posoudí do 40 pracovních dnů (čl. 63). Povolení otevírá celý trh EU:

  • CASP smí poskytovat služby ve všech státech EU prostřednictvím pobočky nebo přeshraničně, bez fyzické přítomnosti v hostitelském státě (čl. 59 odst. 7).
  • Společnosti, které poskytovaly služby podle národního práva před 30. prosincem 2024, mohly pokračovat bez povolení nejdéle do 1. července 2026 (čl. 143 odst. 3).
Toto přechodné období skončilo ve všech státech EU. Služby klientům v EU lze nyní poskytovat jen s povolením podle MiCA, podle článku 60 nebo v úzkých mezích článku 61.

Na tomto pozadí je třeba Seychely i další alternativní jurisdikce posuzovat podle toho, co jejich režim vyžaduje a co nedává.

Kryptolicence na Seychelách a AML

Ilustrace k sekci "Kryptolicence na Seychelách a AML" v článku "Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP"
Kryptolicence na Seychelách je licence VASP, kterou FSA uděluje podle zákona z roku 2024. Licencování na Seychelách zahrnuje požadavky na kapitál, pojištění, skutečnou přítomnost a systém AML, a proto žádost vyžaduje důkladnou přípravu.

Jak získat licenci VASP na Seychelách

Podle pokynů FSA k žádostem o licenci (verze z 28. dubna 2025) postup vypadá takto:

  1. Volba činnosti a společnosti: jeden nebo více ze čtyř druhů služeb a společnost podle Companies Act, 1972, nebo IBC.
  2. Příprava podkladů: podnikatelský plán, dotazníky ředitelů a vlastníků, doklad o kanceláři a o původu prostředků, nabídka pojistitele a 11 interních manuálů a politik.
  3. Podání žádosti přes web FSA spolu s úhradou poplatku. Neúplnou žádost FSA neprojedná a poplatek propadá.
  4. Posouzení FSA: žádosti o doklady a v případě potřeby pohovor nebo předvedení systémů. Do 90 pracovních dnů FSA žadateli sdělí, zda je žádost neúplná.
  5. Rozhodnutí: licence, případně s podmínkami, nebo zamítnutí. Pokud FSA žádost zamítne, novou lze podat nejdříve po 6 měsících.
FSA uvádí orientační dobu posouzení úplné žádosti od 3 měsíců do 2 let podle složitosti. COREDO klienta provází všemi fázemi přípravy, aby byly podklady úplné již při podání.

Požadavky na ekonomickou přítomnost a řízení

Podle třetí přílohy zákona se hlavní činnosti vytvářející příjem musí vykonávat z fyzické kanceláře na Seychelách. Držitel licence proto musí:

  • Mít v představenstvu alespoň jednoho ředitele s pobytem na Seychelách.
  • Provozovat na Seychelách plně obsazenou kancelář s dostatečným počtem kvalifikovaných zaměstnanců.
  • Mít záznamy a dokumenty dostupné v kanceláři a vyřizovat stížnosti klientů na Seychelách.
  • Každý rok uspořádat na Seychelách nejméně 2 zasedání představenstva a nejméně 4 porady vedení.
Každý leden držitel licence platí roční poplatek a podává zprávu o plnění požadavků na přítomnost.

AML a kapitál: standardy FATF v seychelském zákoně

Získáním licence se VASP stává povinnou osobou podle Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism Act, 2020. Požadavky jsou přísné:

  • Je nutný compliance officer a jeho zástupce — dvě různé osoby. Compliance officer pracuje ve společnosti na plný úvazek a outsourcing této funkce FSA nepřipouští.
  • Zjednodušená hloubková kontrola klientů je pro licencované VASP zakázána.
  • Minimální splacený kapitál: 75 000 USD pro peněženky, 100 000 USD pro burzu, 50 000 USD pro zprostředkování a 25 000 USD pro investiční služby. Kapitál se drží za každou povolenou činnost.
  • Od začátku třetího roku činnosti činí požadavek na kapitál 2,5 % ročního obratu. Rezervy musí krýt 100 % závazků vůči klientům a nutné je i pojištění profesní odpovědnosti.
Kapitál se drží v hotovosti, v dluhopisech nebo v jiném zajištění schváleném FSA. Uložen může být v bance s licencí na Seychelách nebo ve finanční instituci ze země, která splňuje alespoň požadavky Basel II.

Otevření účtu na Seychelách: složitosti a řešení

Ilustrace k sekci "Otevření účtu na Seychelách: složitosti a řešení" v článku "Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP"
Otevření účtu pro seychelského VASP nezávisí jen na bance, ale i na pravidlech o kapitálu. Prováděcí předpisy k zákonu o VASP určují, kde lze držet kapitál, peníze klientů a prostředky na provozní výdaje.

Kde držet kapitál a peníze klientů

Nařízení o kapitálu (S.I. 72 of 2024) rozlišuje několik druhů prostředků:

  • Splacený kapitál — v bance s licencí podle Financial Institutions Act nebo ve finanční instituci schválené FSA ze země, která splňuje Basel II.
  • Peníze na vypořádání závazků vůči klientům — podle stejných pravidel, ale bez poskytovatelů alternativních finančních služeb mimo tradiční banky.
Zvláštní požadavek otevřít účet přímo na Seychelách FSA nestanoví. Banka však provádí vlastní prověrku, a proto musí být vlastnická struktura, původ prostředků i AML politika transparentní.
COREDO pomáhá vybrat partnerské banky a připravit podklady pro otevření účtu. O otevření vícoměnového účtu a připojení k platebním systémům rozhoduje banka.

Rizika registrace kryptobyznysu na Seychelách

Ilustrace k sekci "Rizika registrace kryptobyznysu na Seychelách" v článku "Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP"
Rizika registrace kryptobyznysu na Seychelách jsou dnes především regulatorní. Činnost bez licence je trestný čin a FSA proti porušovatelům veřejně zasahuje.

Sankce a vymáhání ze strany FSA

Pokyny FSA uvádějí tyto důsledky činnosti bez licence a samotná FSA zveřejňuje příklady zásahů:

  • Pro společnost — pokuta až 5 250 000 SCR.
  • Pro fyzickou osobu — pokuta až 2 250 000 SCR nebo odnětí svobody až na 15 let, případně obojí.
  • Kdo nepodal úplnou žádost do 31. prosince 2024, ale působil od 1. ledna 2025, odpovídá podle oddílu 33 zákona.
  • Dne 26. května 2026 FSA oznámila opatření proti MX Global Ltd, provozovateli burzy MEXC, za poskytování služeb virtuálních aktiv bez licence. Oznámila také plánované postoupení věci příslušnému orgánu.
Klienty nelicencovaného provozovatele FSA varuje přímo: nemůže prošetřit jejich stížnosti ani pomoci s vymáháním prostředků.

Škálování: perspektivy a rizika

Seychelskou strukturu lze škálovat, ale v mezích, které stanoví oba režimy:

  • Licence VASP neotevírá trh EU: služby klientům v EU vyžadují povolení podle MiCA (čl. 59).
  • Pokud firma ze třetí země získává klienty v EU reklamou nebo přes partnery, služba se nepovažuje za poskytnutou z vlastní výhradní iniciativy klienta (čl. 61 odst. 1).
  • Daňový seznam EU: 17. února 2026 byly Seychely vyřazeny z přílohy II daňového seznamu EU a nejsou uvedeny ani v závěrech Rady EU z 9. října 2026.
  • Na seznamu FATF jurisdikcí pod zvýšeným monitorováním z 19. června 2026 Seychely nejsou.
Pravidelné audity compliance a transparentní firemní struktura tato rizika snižují. Pro vstup na trh EU je nutné samostatné povolení CASP v některém ze států EU.

Seychely, nebo MiCA pro kryptobyznys

Ilustrace k sekci "Seychely, nebo MiCA pro kryptobyznys" v článku "Jsou Seychely stále alternativou k MiCA? Licence VASP a povolení CASP"
Kryptobyznys dnes nevolí mezi přísným a volným režimem, ale mezi dvěma licenčními režimy s různým dosahem. Licence Seychel slouží klientům mimo EU, povolení podle MiCA slouží trhu EU. Jak při takové volbě snížit compliance rizika?

Jak snížit compliance rizika?

  • Nejprve určit, kde jsou klienti a kdo vztah iniciuje.
  • Zvolit služby: podle nich se určí druh licence VASP nebo třída CASP a výše kapitálu.
  • Připravit AML-procedury a politiky KYC podle standardů FATF a požadavků zvoleného režimu.
  • Zajistit skutečnou přítomnost: kancelář, zaměstnance a ředitele s pobytem na Seychelách, nebo řízení z EU u CASP.
  • Pravidelně aktualizovat compliance postupy a podstupovat nezávislé kontroly.

Seychely, nebo MiCA: porovnání podmínek

Kritérium Seychely (VASP Act 2024) EU (MiCA)
Regulátor FSA Příslušný orgán státu EU, který povolení udělil
Doba posouzení Orientačně podle FSA od 3 měsíců do 2 let 25 pracovních dnů na kontrolu úplnosti, 40 pracovních dnů na posouzení úplné žádosti
Požadavky na kapitál Od 25 000 do 100 000 USD podle druhu služby, od třetího roku 2,5 % obratu 50 000, 125 000 nebo 150 000 EUR podle třídy, nebo čtvrtina fixních režijních nákladů, je-li vyšší
AML/KYC Povinná osoba podle AML/CFT Act, zjednodušená kontrola zakázána Přísné, povinné; systémy odhalování zneužívání trhu (čl. 92)
Skutečná přítomnost Kancelář, zaměstnanci a ředitel s pobytem na Seychelách Sídlo a vedení v EU, ředitel s bydlištěm v EU
Klienti v EU Ne, kromě úzké výjimky čl. 61 Ano, pas pro celou EU
Přechodné období Skončilo 1. ledna 2025 Skončilo nejpozději 1. července 2026

Závěry a doporučení pro podnikání

Seychely dnes nejsou zjednodušenou offshore alternativou k MiCA, ale samostatným licenčním režimem pro klienty mimo EU. Pokud jsou vaši klienti v EU, potřebujete povolení CASP podle MiCA a licence FSA ho nenahradí. Pokud je vaším trhem Asie, Afrika nebo jiný region mimo EU, zůstává licence VASP schůdnou možností při skutečné přítomnosti na Seychelách a plnohodnotném systému AML.

Doporučuji zvážit Seychely jako flexibilní platformu pro mezinárodní podnikání, zejména pokud je váš cíl rychlý vstup na asijské a africké trhy, optimalizace nákladů a zachování kontroly nad korporační strukturou. Klíčem k úspěchu je profesionální podpora ve všech fázích, pravidelné audity compliance a připravenost přizpůsobit se změnám globální regulace.

Tým COREDO je připraven nabídnout komplexní řešení přizpůsobená specifikům vašeho podnikání a zajistit spolehlivou podporu při realizaci mezinárodních projektů.

ZANECHTE NÁM KONTAKTNÍ ÚDAJE
A ZÍSKEJTE KONZULTACI

    Kontaktováním nás souhlasíte s tím, že vaše údaje budou použity pro účely zpracování vaší žádosti v souladu s naší Zásadou ochrany osobních údajů.

    COREDO – EU Legal & Compliance Services Expertní právní poradenství, licencování finančních služeb (EMI, PSP, CASP dle MiCA) a AML/CFT compliance v rámci celé Evropské unie. Se sídlem v Praze poskytujeme komplexní regulační řešení v Německu, Polsku, Litvě a ve všech 27 členských státech EU.