Jak získat kryptolicenci v Estonsku v roce 2026: povolení CASP podle MiCA od Finantsinspektsioon

Nikita Veremeev

13.11.2025 | 6 minutové čtení

Aktualizováno: 14.10.2026

Podnikatelé z Evropy, Asie a SNS se nejčastěji ptají na tři věci: jaký kapitál je potřeba, jak podat žádost u Finantsinspektsioon a jak dlouho trvá posouzení. Níže najdete odpovědi podle textu MiCA a podle materiálů samotného regulátora.

Proč zvolit Estonsko pro kryptolicenci v roce 2026?

Kryptolicence v Estonsku je v roce 2026 povolení CASP podle MiCA, které uděluje Finantsinspektsioon. Níže probereme, co přináší a čím se liší od dřívější národní licence. Pro srovnání si můžete prohlédnout regulaci kryptoměn na Slovensku.

Co se změnilo pro kryptobyznys v Estonsku

Povolení CASP (crypto-asset service provider) dává právo poskytovat služby související s kryptoaktivy v Estonsku a po oznámení podle čl. 65 MiCA také v dalších zemích EU. Jak se licencují kryptoměnové operace mimo EU, jsme popsali na příkladu Barbadosu.

Zda má společnost platné povolení, ověříte v registru účastníků trhu Finantsinspektsioon.

Co dává povolení CASP v Estonsku

• Jednotná pravidla EU: MiCA je nařízení, takže základní požadavky na CASP jsou ve všech zemích EU stejné.
• Činnost v dalších zemích EU: oznámení se podává přes Finantsinspektsioon a samostatná licence v každé zemi není potřeba.
• Rychlý start v zahraničí: služby lze zahájit, jakmile orgán dané země oznámení obdrží, nejpozději však 15 kalendářních dní po předání údajů.
• Bez poplatku za oznámení: za oznámení o přeshraničních službách Finantsinspektsioon nic neúčtuje.
• Jasné lhůty: úplnost žádosti se ověřuje do 25 pracovních dní a úplná žádost se posuzuje do 40 pracovních dní.

Kryptolicence v Estonsku: jak ji získat

Získání kryptolicence v Estonsku znamená přípravu společnosti, sestavení balíku podle čl. 62 MiCA, podání žádosti u Finantsinspektsioon a posouzení. Níže jsou kroky v pořadí, v jakém jimi žadatel prochází. Předem tak uvidíte, kde obvykle vznikají zdržení.

Příprava a plánování činnosti

Nejprve určete, jaké služby související s kryptoaktivy bude společnost poskytovat. Na tom závisí kapitálová třída, soubor vnitřních předpisů a rozsah žádosti.

• Seznam služeb: MiCA uvádí deset služeb souvisejících s kryptoaktivy, od úschovy kryptoaktiv po provozování obchodní platformy.
• Kapitálová třída: příloha IV k MiCA dělí CASP podle služeb do tří tříd.
• Program činnosti:
  • Služby a způsob jejich nabízení.
  • Obezřetnostní záruky podle čl. 67 MiCA.
  • Vnitřní kontrola, opatření AML/CFT a plán kontinuity podnikání.
  • Technická dokumentace IKT a bezpečnostní opatření.

Registrace společnosti v Estonsku

1. Určit služby a kapitálovou třídu.
2. Založit společnost se sídlem v Estonsku.
3. Zajistit obezřetnostní záruky podle čl. 67 MiCA.
4. Připravit program činnosti a vnitřní předpisy.
5. Podat žádost přes portál Finantsinspektsioon.
6. Odpovědět na dotazy regulátora a vyčkat rozhodnutí.

Jazyk žádosti a portál

• Portál: od 18. března 2026 se žádosti o povolení CASP podávají přes portál žádostí Finantsinspektsioon.
• Jazyk: žádost se podává v estonštině; pokud jsou některé dokumenty v angličtině, musí to žádost výslovně uvést.
• Formulář: formulář žádosti a rozsah údajů stanoví technické normy ESMA.
• Vedoucí osoby: jejich údaje se předkládají na zvláštním formuláři Finantsinspektsioon pro posouzení způsobilosti (fit and proper).

Vnitřní předpisy a postupy společnosti

• Vnitřní kontrola: pravidla, řízení rizik a postupy AML/CFT.
• Kontinuita: plán kontinuity podnikání.
• IKT: technická dokumentace systémů a bezpečnostních opatření s popisem srozumitelným jazykem.
• Majetek klientů: postup oddělení kryptoaktiv a peněžních prostředků klientů.
• Stížnosti: postup vyřizování stížností klientů.
• Ukončení činnosti: plán řádného ukončení činnosti, který Finantsinspektsioon od nových žadatelů vyžaduje od března 2026.

Příprava dokumentů k žádosti

Obsah žádosti stanoví čl. 62 odst. 2 MiCA. Hlavní položky:

• Název, LEI, webové stránky, kontaktní údaje a adresa žadatele.
• Právní forma a stanovy.
• Program činnosti: služby a způsob jejich nabízení.
• Doklad o obezřetnostních zárukách podle čl. 67.
• Popis systému správy a řízení.
• Doklady o dobré pověsti a odbornosti členů vedoucího orgánu.
• Údaje o kvalifikovaných společnících a jejich dobré pověsti.
• Předpisy KYC a AML, vnitřní kontrola a plán kontinuity podnikání.
• Dokumentace IKT a postup oddělení majetku klientů.
• Postup vyřizování stížností a předpisy pro jednotlivé služby.

Podání žádosti u estonského finančního inspektorátu

• Žádost se podává u Finantsinspektsioon, orgánu dohledu nad trhem s kryptoaktivy podle KrüTS.
• Poplatek za vyřízení žádosti o povolení CASP činí 3 000 EUR. Žadatel jej platí samostatně, není součástí odměny COREDO.
• Úplnost žádosti Finantsinspektsioon ověří do 25 pracovních dní.
• Soulad úplné žádosti s MiCA a KrüTS se posuzuje do 40 pracovních dní.
• Tuto lhůtu lze pozastavit nejvýše na 20 pracovních dní.

Posouzení žádosti a rozhodnutí

• Finantsinspektsioon posuzuje, zda žadatel splňuje požadavky MiCA a KrüTS:
  • Obezřetnostní záruky podle čl. 67 MiCA.
  • Systém správy a řízení, korporátní struktura a vnitřní kontrola.
  • Dobrá pověst a odbornost členů vedoucího orgánu.
  • Dobrá pověst kvalifikovaných společníků.
  • Předpisy AML/CFT, bezpečnost IKT a oddělení majetku klientů.
• U vedoucích osob probíhá ověření obchodní pověsti a odbornosti na formuláři Finantsinspektsioon.
• Výsledkem je rozhodnutí o udělení povolení podle čl. 63 MiCA, nebo o jeho zamítnutí.

Povolené společnosti zapisuje Finantsinspektsioon do registru účastníků trhu. Tam lze ověřit i stav kteréhokoli poskytovatele služeb souvisejících s kryptoaktivy.

Získání licence a podpora compliance

• Po kladném rozhodnutí působí společnost jako CASP pod dohledem Finantsinspektsioon.
• Povolený CASP zůstává povinnou osobou podle zákona o předcházení praní peněz a financování terorismu.
• Povinnosti po získání povolení:
  • Trvale udržovat obezřetnostní záruky alespoň na úrovni čl. 67 MiCA.
  • Každý rok přezkoumat výpočet čtvrtiny stálých režijních nákladů.
  • Dodržovat předpisy předložené se žádostí.
  • Před činností v jiné zemi EU podat oznámení přes Finantsinspektsioon.
  • Sledovat výklad Finantsinspektsioon a ESMA.

Požadavky na kryptolicenci v Estonsku

Požadavky na kryptolicenci v Estonsku se týkají kapitálu, vedení, AML/CFT a vnitřní kontroly. Základ stanoví MiCA, zatímco KrüTS určuje orgán dohledu a postup jednání s ním. Začněme finančními podmínkami.

Finanční požadavky

• Třída 1 — 50 000 EUR: provádění pokynů, umísťování, služby převodu, přijímání a předávání pokynů, poradenství, správa portfolia.
• Třída 2 — 125 000 EUR: služby třídy 1 a navíc úschova a správa, směna za peněžní prostředky a za jiná kryptoaktiva.
• Třída 3 — 150 000 EUR: služby třídy 2 a provozování obchodní platformy.
• Je-li čtvrtina stálých režijních nákladů za předchozí rok vyšší, musí záruky dosahovat alespoň této částky (čl. 67 odst. 1 MiCA).
• Dřívější národní minimální kapitál poskytovatelů služeb virtuální měny se na žádost CASP nevztahuje.

Požadavky na vedení a strukturu společnosti

• Sídlo v Estonsku: jen tehdy se žádost podává u Finantsinspektsioon.
• Místo skutečného vedení v EU a alespoň jeden člen vedení s bydlištěm v EU.
• Členové vedoucího orgánu musí doložit dobrou pověst a odbornost.
• O kvalifikovaných společnících se předkládají údaje o podílech a doklady o jejich dobré pověsti.
• Údaje o vedoucích osobách se předkládají na formuláři Finantsinspektsioon pro posouzení způsobilosti.

AML/CTF a KYC: požadavky na soulad

• Povolený CASP je povinnou osobou podle zákona o předcházení praní peněz a financování terorismu.
• Podezřelé obchody se oznamují finanční zpravodajské jednotce (FIU).
• Předpisy vnitřní kontroly a řízení rizik AML/CFT se předkládají se žádostí.
• Postupy KYC, tedy identifikace klientů a ověření původu prostředků, jsou součástí těchto předpisů.

Požadavky na vnitřní kontrolu a bezpečnost

• IKT: technická dokumentace systémů a bezpečnostních opatření.
• Majetek klientů: postup oddělení kryptoaktiv a peněžních prostředků klientů.
• Kontinuita: plán kontinuity podnikání.
• Ukončení: plán řádného ukončení činnosti.
• Úschova: předpis pro úschovu a správu, pokud společnost uchovává kryptoaktiva klientů.

Požadavky MiCA: co platí od 30. prosince 2024

MiCA je nařízení (EU) 2023/1114, které se použije od 30. prosince 2024. Zavádí jednotná pravidla EU pro služby související s kryptoaktivy. Národní licence platily jen v přechodném období.

MiCA: co to je a proč je potřeba

• Datum použitelnosti: nařízení se použije od 30. prosince 2024 (čl. 149 odst. 2 MiCA).
• CASP je právnická osoba nebo jiný podnik, jehož předmětem činnosti je poskytování jedné či více služeb souvisejících s kryptoaktivy.
• V EU smí služby související s kryptoaktivy poskytovat CASP s povolením podle čl. 63 MiCA nebo finanční subjekt podle čl. 60 MiCA.
• V Estonsku MiCA doplňuje KrüTS a dohled vykonává Finantsinspektsioon.

Které služby související s kryptoaktivy MiCA pokrývá

• Úschova a správa kryptoaktiv jménem klientů.
• Provozování obchodní platformy pro kryptoaktiva.
• Směna kryptoaktiv za peněžní prostředky a za jiná kryptoaktiva.
• Provádění, přijímání a předávání pokynů klientů, umísťování kryptoaktiv.
• Poradenství, správa portfolia a služby převodu kryptoaktiv.

Výzvy a rizika při získání kryptolicence

Získání kryptolicence je důležitý krok k legálnímu spuštění podnikání s digitálními aktivy. Podnikatelé na této cestě narážejí na typické potíže. První z nich souvisí s přípravou společnosti a může citelně posunout vstup na trh.

Problémy při založení společnosti

• Bankovní účet: banky a platební instituce provádějí vlastní prověrku kryptospolečností. Řešení: připravit pro banku stejné dokumenty o struktuře a původu prostředků jako pro regulátora.
• Sídlo a vedení: sídlo v Estonsku a místo skutečného vedení v EU jsou povinné. Řešení: předem určit, kde a kdo přijímá řídicí rozhodnutí.
• Vlastnická struktura: kvalifikovaní společníci dokládají svou dobrou pověst. Řešení: shromáždit dokumenty o vlastnické struktuře před podáním žádosti.

Komunikace s regulátorem: problémy

• Neúplná žádost: věcné posouzení probíhá jen u úplné žádosti. Řešení: před podáním porovnat balík s čl. 62 odst. 2 MiCA.
• Jazyk: žádost se podává v estonštině a anglické dokumenty je nutné výslovně uvést. Řešení: předem rozhodnout, které dokumenty přeložit.
• Změny požadavků: regulátor upravuje postup podání, jako u portálu a plánu ukončení činnosti v roce 2026. Řešení: před podáním si ověřit stránku Finantsinspektsioon.

Problémy s dodržováním požadavků AML/CTF

• Obtížná identifikace klientů: je nutné shromáždit dostatek informací pro ověření. Řešení: využít specializované KYC platformy.
• Falešné poplachy v monitorovacích systémech: je nutné je kontrolovat ručně. Řešení: nastavit prahové hodnoty a pravidla monitoringu.
• Dokumentace rozhodnutí: všechna rozhodnutí o podezřelých obchodech musí být zdokumentována. Řešení: zavést specializovaný software pro řízení compliance.

Jak minimalizovat rizika a urychlit proces

Snižování rizik začíná výběrem spolehlivého poradenského partnera. Správná volba pomáhá vyhnout se chybám v žádosti a rychleji projít posouzením.

Jak vybrat poradenskou společnost

• Partner by měl mít zkušenosti s přípravou žádostí CASP podle MiCA v Estonsku.
• Prověřit portfolio projektů a reference klientů.
• Ověřit, že partner poskytuje úplný rozsah služeb:
  • registrace společnosti.
  • příprava dokumentů pro licenci.
  • Komunikace s regulátorem.
  • Právní a účetní podpora.
  • Podpora compliance po získání povolení.
• Posoudit cenu služeb a lhůty.

Optimalizace práce s dokumenty

Jak optimalizovat práci s dokumenty?

• Připravit všechny dokumenty předem, bez čekání na výzvu regulátora.
• Zkontrolovat balík podle kontrolního seznamu vycházejícího z čl. 62 odst. 2 MiCA.
• Rozhodnout, které dokumenty se podají v estonštině a které v angličtině s uvedením v žádosti.
• Používat elektronické podpisy pro urychlení procesu.
• Vést přehledný systém správy dokumentů a jejich verzí.

Jak urychlit posouzení žádosti

• Podat úplný balík dokumentů napoprvé, abyste neztráceli čas doplňováním.
• Určit odpovědnou osobu pro komunikaci s regulátorem.
• Rychle reagovat na dotazy regulátora.
• Předem v žádosti vysvětlit nestandardní prvky obchodního modelu.
• Před podáním provést interní kontrolu balíku.

Dlouhodobá strategie compliance

• Zavést systém průběžného monitorování souladu s požadavky.
• Pravidelně provádět interní kontroly.
• Aktualizovat předpisy a postupy při změně požadavků.
• Školit zaměstnance v požadavcích AML/CTF a KYC.
• Vést podrobnou dokumentaci všech kroků a rozhodnutí.
• Průběžně komunikovat s regulátorem.

Estonsko, nebo jiné jurisdikce: co si vybrat

V rámci EU jsou požadavky MiCA na CASP stejné, takže volba mezi Estonskem, Lucemburskem a Kyprem závisí na trhu, týmu a místě skutečného vedení. Švýcarsko není součástí EU ani EHP, a proto se tam MiCA nepoužije. Přechodná období podle seznamu ESMA skončila nejpozději 1. července 2026.

Kontrolní seznam pro podnikatele

Praktické kroky jsou vaší mapou, která vám pomůže nevynechat žádný důležitý krok. Kontrolní seznam mění přípravu žádosti v jasnou posloupnost kroků. Když se jím budete řídit, snížíte riziko dodatečných dotazů a zamítnutí.

Začněte prvními praktickými kroky přípravy podnikání.

Fáze 1: Příprava

• [ ] Určit služby související s kryptoaktivy podle seznamu MiCA
• [ ] Určit kapitálovou třídu podle přílohy IV
• [ ] Shromáždit informace o společnících a skutečných majitelích
• [ ] Určit místo skutečného vedení v EU
• [ ] Vypracovat program činnosti
• [ ] Připravit údaje o členech vedoucího orgánu

Fáze 2: Registrace

• [ ] Připravit zakladatelské dokumenty
• [ ] Založit společnost se sídlem v Estonsku
• [ ] Získat LEI
• [ ] Otevřít firemní účet
• [ ] Zajistit obezřetnostní záruky podle čl. 67 MiCA
• [ ] Připravit odhad stálých nákladů na prvních 12 měsíců

Fáze 3: Balík žádosti

• [ ] Vypracovat předpisy KYC a AML
• [ ] Vypracovat předpisy vnitřní kontroly
• [ ] Připravit plán kontinuity podnikání a plán ukončení činnosti
• [ ] Připravit dokumenty o dobré pověsti vedení a společníků
• [ ] Vyplnit formulář posouzení způsobilosti vedoucích osob
• [ ] Připravit dokumentaci IKT

Dále přecházíme k fázi podání žádosti.

Fáze 4: Podání žádosti

• [ ] Porovnat balík s čl. 62 odst. 2 MiCA
• [ ] Uvést dokumenty v angličtině
• [ ] Podat žádost přes portál Finantsinspektsioon
• [ ] Zaplatit poplatek za vyřízení žádosti 3 000 EUR
• [ ] Určit odpovědnou osobu pro komunikaci s regulátorem

Pokud máte dotazy nebo chcete získat individuální konzultaci, obraťte se na COREDO, jsme připraveni vás provést ve všech fázích registrace a licencování.