Nikita Veremeev
10.12.2025 | 6 minutové čtení
Aktualizováno: 10.12.2025
Kryptoregulace EU a Švýcarska v roce 2026: volba mezi přísností a flexibilitou
V roce 2026 kryptoměnová legislativa Evropy a Švýcarska vstupuje do nové fáze: digitální aktiva přestávají být «šedou zónou» a integrují se do klasického finančního systému na úrovni zákonů, standardů vykazování a dohledu. Pro podnikatele stojí volba: registrovat se v EU s jeho přísným, ale předvídatelným rámcem MiCA/AMLR, nebo zvolit Švýcarsko s pružnějším, ale stále průhlednějším modelem.
Tři klíčové trendy kryptoregulace 2026
Unifikace pravidel pro kryptoaktivy. V EU jde o implementaci Markets in Crypto‑Assets Regulation (MiCA) a Anti‑Money Laundering Regulation (AMLR) pro poskytovatele kryptoslužeb, burzy, emitenty stablecoinů a tokenizovaných aktiv. Ve Švýcarsku rozvoj již existujícího modelu DLT‑zákonů a finančních licencí FINMA s ohledem na mezinárodní standardy.
Hluboká fiskální transparentnost. Zavádějí se standardy vykazování kryptoaktiv založené na iniciativě OECD (CARF) a mechanismech automatické výměny informací (AEOI) o kryptoaktivech. Cílem je boj proti přeshraničnímu daňovému úniku. Od roku 2026 Švýcarsko začne tyto standardy uplatňovat a připojí se k automatické výměně informací o kryptoaktivech se 74 zeměmi, včetně všech členských států EU, Velké Británie a většiny účastníků G20.
Úplný odklon od anonymity. Rozšiřují se řešení pro digitální identifikaci a ověřování klientů, KYC v kryptoindustrii se stává výchozím standardem. V roce 2027 v EU bude zaveden limit hotovostních plateb do €10 000, přičemž převody v kryptoměnách nad €1 000 budou podléhat povinné kontrole.
Regulace kryptoměn v EU v roce 2026
MiCA: strukturování trhu podle typů aktiv
MiCA strukturuje trh tím, že reguluje emisi a oběh utility‑tokenů, asset‑referenced tokens a e‑money tokens. Zakotvuje licenční režim pro kryptoplatformy, směnárny, kustodní poskytovatele a makléře digitálních aktiv.
dopad na podnikání je dvojí: na jedné straně jde o vážnou vstupní bariéru s požadavky na kapitál a řízení společnosti, na druhé straně jednotná autorizace CASP (Crypto Asset Service Provider) otevírá přístup na celý trh EU bez nutnosti získávat licence v každém státě zvlášť.
AMLR: vyrovnání požadavků s finančními institucemi
AMLR v EU srovnává poskytovatele kryptoslužeb na úroveň kontrol typických finančních institucí. Pro kryptobusiness to znamená zavedení plnohodnotného systému AML/CFT, povinné postupy KYC s využitím digitální identifikace, dodržování nových standardů reportingu a účast v rámci mezinárodních dohod o výměně daňových informací.
Pozoruhodné je, že do působnosti MiCA a AMLR spadá více než 90% kryptoplatform a poskytovatelů peněženek pracujících s klienty z EU, i když má společnost právní sídlo mimo Unii.
Licencování v EU: jurisdikce a požadavky
Při výběru jurisdikce v EU pro registraci kryptobusinessu podnikatelé hodnotí rychlost a předvídatelnost regulátora, daňový režim pro kryptooperace a požadavky na místní přítomnost. Nejlepší jurisdikce pro kryptoburzy v Evropě zahrnují Velkou Británii, Irsko, Estonsko, Litvu, Kypr, Maltu, Lucembursko a sousední Švýcarsko. V Estonsku jsou například pravidla regulace kryptoměn považována za otevřená a inovativní.
Kryptoregulace ve Švýcarsku v roce 2026
Automatická výměna údajů o kryptoaktivech
Federální rada Švýcarska schválila seznam 74 zemí, s nimiž bude probíhat automatická výměna informací o kryptoaktivech (AEOI). Vstup v platnost je plánován na rok 2026 a první výměna dat proběhne v roce 2027. Seznam zahrnuje všechny země Evropské unie, Velkou Británii a drtivou většinu členů G20, s výjimkou USA, Saúdské Arábie a Číny.
To znamená, že obvyklé schémata využívající švýcarské struktury k ukrývání příjmů z digitálních aktiv přestávají dávat smysl. Společnosti zaměřené na institucionální klientelu a majetné soukromé investory naopak profitují díky zvýšené daňové transparentnosti a důvěře v infrastrukturu.
Regulace ve Švýcarsku klade extrémně vysoké nároky na kvalitu vnitřní kontroly a dokumentaci procesů. Švýcarsko jako «kryptodolina» Zugu nastavuje vzorové standardy regulace, ale toho je dosaženo za cenu delší doby schvalování a vyšších požadavků na substance společnosti.
Licencování a FINMA
Licencování ve Švýcarsku se liší podle typu činnosti. Pro kryptoměnové makléře a burzy to může být licence obchodní platformy nebo licence finančního zprostředkovatele pod dohledem FINMA. Pro kustodiální služby a poskytovatele kryptoměnových peněženek: povolení související s uchováváním a převodem aktiv klientů.
Postoj Národní banky Švýcarska
Národní banka Švýcarska (SNB) zaujala opatrný postoj ke kryptoměnám. Koncem dubna 2025 šéf regulátora Martin Schlegel odmítl zařadit bitcoin do rezervních aktiv s tím, že kryptoměny neodpovídají standardům měnových rezerv země.
Postoj SNB se odráží i v mezinárodních žebříčcích: v roce 2023 se Švýcarsko umístilo na druhém místě v žebříčku adopce kryptoměn. Přesto se ve světovém žebříčku Chainalysis za rok 2024, založeném na analýze využívání různých typů kryptoměnových služeb a toků transakcí, nedostalo ani do první dvacítky.
Srovnávací analýza EU a Švýcarska
| Aspekt | EU (MiCA + AMLR) | Švýcarsko |
|---|---|---|
| Právní rámec | Jednotné nařízení MiCA, AMLR | Finanční zákony + DLT‑novely, FINMA |
| Licencování | CASP, platební/investiční licence | Licence FINMA podle typu činnosti |
| AML/CFT | Přísný, sjednocený režim AMLR | Přísné, ale pružnější, případ od případu |
| AEOI / CARF | Implementace standardů OECD | Připojení k AEOI a CARF od roku 2026 |
| Přístup na trh | 27 zemí, jednotný přístup | Nika „prémiové“ jurisdikce |
| Doba udělení licence | 6–12 měsíců | 12–18 měsíců |
| Požadavky na kapitál | Přesně definovány v MiCA | Závisí na typu činnosti |
Praktická kritéria výběru jurisdikce
Volte EU, pokud:
- priorita – široký trh a škálování v jednotném prostoru
- potřebujete předvídatelnost a jednotná pravidla pro všechny
- cíloví klienti – koncoví uživatelé a malé a střední podniky (SME) v Evropě
- chcete minimalizovat složitost regulační interakce
Volte Švýcarsko, pokud:
- pracujete s HNWI a institucionálními klienty
- potřebujete flexibilitu při strukturaci a složité finanční konstrukce
- plánujete výzkum a vývoj (R&D), tokenizaci nebo inovativní modely
- jste připraveni na vyšší náklady a delší lhůty udělení licence
Klíčová rizika a doporučení
právní rizika při podnikání v oblasti kryptoměn v EU jsou spojena s nedodržením přísných norem MiCA/AMLR a rizikem ztráty přístupu na jednotný trh. Ve Švýcarsku – s možnou překvalifikací činností ze strany FINMA a retrospektivním posouzením transakcí, pokud byl model vybudován «na hraně» regulace.
Aby se vyhovělo novým požadavkům:
- Zavést AML/CFT procesy s rizikově orientovaným přístupem, segmentací klientů a pravidelným přezkumem hodnocení rizik
- Integrovat technologie pro automatickou výměnu údajů o kryptoaktivech a přípravu výkaznictví podle CARF
- Zavést nástroje pro blockchainovou analytiku a monitorování transakcí
- Zahrnout do rozpočtu komplexní právní podporu a pravidelné compliance revize
Je levnější a spolehlivější správně vybudovat model hned od začátku, než ho pak «opravovat» pod tlakem regulátora. Hybridní řešení – registrace provozní společnosti v EU a využití švýcarské struktury pro určité funkce – se často ukazují jako optimální kompromis mezi škálovatelností a flexibilitou.